报告：研资逐年申请碍创新

发布 : 2017-9-22  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】大学教育资助委员会昨发表研究资助局检讨专责小组报告。报告指出，局方要求研究人员每年提交资助申请一次，窒碍他们提出较长期和创新的申请，而且申请至公布结果时间长，未能配合现代步伐，致部分研究人员为免被耽误，尽量不用最佳构思申请资助。报告亦显示，研资局欠缺透明度，令研究人员怀疑评审是否公正。

申请者弃最佳构思免耽误

香港研究开支低，仅占本地生产总值的0.7％，研究基金的每年投资回报由2009年约6%降至2016年约3%。研资局检讨专责小组早前外聘顾问公司，为研资局架构、资助计划的组合分配等收集意见。顾问公司于2016年10月至12月，透过问卷调查、网上谘询和分组会面，了解不同持份者的意见。教资会昨公布（第一阶段）专责小组报告。

报告表示，每年提交资助申请有碍研究人员提出较长期、更创新或更进取的申请，而且申请至公布结果时间长，未能配合现代步伐，致部分研究人员为免被耽误，尽量不用最佳构思申请资助。

研资局被质疑评审欠透明

报告显示，不少受访者反映研资局欠透明度，研究人员未能掌握政策方向和目标，对程序认识不足，且对评审是否公正及结果是否透明抱有怀疑。报告指出，其他地区就学者评审设有不同形式的「回应」制度，研究人员有权更正评审意见的错误之处，或就不利申请的假定提出质疑，若制度在香港推行，将受申请人欢迎。

研资局将于2017年底展开第二阶段检讨，探讨评审和监察程序的质素、资助计划时间表，以及评审过程中避免出现利益冲突等安排，预计在2019年初公布结果。