美收紧申请永久居留资格(组图)

发布 : 2019-8-13  来源 : 明报新闻网


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移民局代理局长古辛纳利解释申请绿卡新限制。（美联社）



领取绿卡新规10月15日起实施，特朗普当局视其为确保永久居民自给自足的方式。（资料图片）


【综合报道】美国政府公布新法规，收紧申请「绿卡」的资格，曾申请医疗补助及粮食券等津贴的人士，都会失去申请永久居留权的资格，相信会进一步限制合法移民人数。

有移民团体则指出，新法规会阻吓较贫穷地区人士申请移民，亦令有需要的合法移民，不敢申请任何政府援助。

特朗普政府昨日发布谈论已久的「领福利就不给绿卡」法规，在申请人可能依靠政府补助的情况下，联邦官员有更大能力拒发绿卡，移民局代理局长古辛纳利解释说明。

特朗普政府12日发布新法规，新规将于10月15日起实施，特朗普当局视其为确保永久居民自给自足（self-sufficient）的方式，同时也能保护纳税人的权益。

移民局代理局长古辛纳利（Ken Cuccinelli）向霍氏新闻表示，这背后的主要驱动力是美国古老的价值观，即自给自足。

古辛纳利说，这是美国梦本身的核心原则，是区分美国与别国的重要一点，更是回溯到1800年代美国历史的中心。

「这不光是为了他们的成功，也是为了美国从移民体系中取得成功。」古辛纳利指出，新法规对保护纳税人也有长远助益，将确保移民来美的人不成为公共负担、能自立，就和过去的移民一样。

尽管「不接收公共负担者」的标准长年以来也是美国移民法的规定，但该条款并未得到正式定义。

「公共负担」的新法规将进一步定义并扩大基于哪些因素可拒发绿卡，其中属于「公共负担」的移民是在36个月内，领取超过一项公共福利逾12个月的人。

福利包括社会安全补助金（Supplemental Security Income，SSI）、家庭急救金（Temporary Assistance for Needy Families）、医疗补助计划（Medicaid）的绝大多数福利形式及粮食券（SNAP）。

上述因素将与绿卡申请人的年龄、健康状况、财产、教育水平一并考虑，尽管移民局才是最终决定绿卡发放的政府部门，但国务院、边境巡警等其他政府部门也将采用类似因素作为考量。

古辛纳利说，这项法规不是要限制移民申请的成功率，而是要给执行该法的移民局官员提供更清晰的指引，也让移民知道哪些福利因素将被视为公共负担。

「任何人都没理由困惑。」古辛纳利说，想知道哪些属于公共负担，哪些不属于，去移民局网站就能找到答案。

这项新法规是把移民与归化服务局（Immigration and Naturalization Service）在1999年颁布的指引进行更新，当时该局规定，依靠粮食券和医疗补助福利不属于公共负担评估范围。