7·1后入职公务员拟须宣誓效忠 未交代拒誓违誓罚则 工会忧损言论自由(组图)
发布 : 2020-7-09 来源 : 明报新闻网
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发布 : 2020-7-09 来源 : 明报新闻网
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公务员事务局昨日向立?x??提交文件，要求7月起新入职，以及升职的原有公务员宣誓或签署文件确认拥护《基本法》，以及效忠香港特区，但未公布细节安排。图为政府总部外的国旗。（朱安妮??o?J??
反修例运动中先后有多名公务员在参与示威期间被捕，建制派议员其后促请政府考虑要求所有公务员须宣誓效忠。公务员事务局表明，提出公仆宣誓要求符合6月30日生效的港区国安法第6??o?J??公职人员需签署文件或宣誓拥护基本法及效忠香港特区。现时公务员人数约18万。
升职及首长级等均须宣誓
公务员事务局昨向立?x??提交公务员宣誓最新要求的文件，建议由7月1日起，所有新入职公务员均须签署文件确认拥护基本法及效忠香港特区；至于现职公务员亦有相关安排，如升职便要宣誓。首长级职系及4类公务员均要宣誓或签署文件（见表）。
当局在文件中表示，在落实有关宣誓效忠的最新要求时，需考虑当有公务员未能遵从要求或违反誓言时，应采取哪些跟进行动及相关处理机制。当局未有交代具体罚则，也未有说明以什么方式更改雇佣条款要求现职人员接受宣誓安排。
政府：将谘询研法律问题再落实
明向立会交代详情
当局表示，引入相关的宣誓效忠要求，能体现公务员在基本法和《公务员守则》下的一贯责任，让公务员更明确意识其公职身分所带来的责任和要求，从而确保香港特区政府能有效管治。当局将谘询公务员团体意见，并与律政司继续研究相关法律问题，拟定落实方案。
对于日后公务员若参与六四晚会、七一游行等，会否等于不效忠特区政府或违反宣誓内容，公务员事务局回覆称，局方文件列出宣誓事宜的建议落实方向，当局会于明日向立?x??公务员及资助机构员工事务委员会解释详情。
教育大学公共行政学研究讲座教授张炳良认为，公务员入职时本身都要拥护基本法及效忠特区政府，今次局方提出的建议只是「基本原则的延伸」，不认为会对公务员的个人自由造成约束，从原则上来看亦没有问题，而本身公务员的行为亦已受公务员守则所规范，特别是公务员履行职务时需确保政治中立，忠实地执行政府的决策。
张炳良称「基本原则的延伸」
新工会促解释为佾x???叠屋
曾发动集会及参与罢工公投的新公务员工会发出声明，指根据早前的调查，绝大多数会员均认为毋须强制所有公务员宣誓效忠，十分关注宣誓的实际内容，以及同事须否承担不合理的法律后果，致使其基本自由及权利受到限制，促请政府先谘询全体公务员意见，并解释为何需要在现行框架下再架?叠屋设立宣誓制度。
梁筹庭称「不知底线到哪」
华员会：公务员责任更明确
公务员工会联合会总干事梁筹庭关注在新要求下，公务员公馀的言论及集会自由会受限，「不知道政府的底线去到哪里」，忧虑公务员未知具体规范下会面对被解雇甚至被起诉的风险，建议政府向公务员发出具体指引。
香港高级公务员协会主席李方?表示，关注现职公务员签署文件的内容及形式，会谘询会员意见，初步估计约1000名首长级公务员需优先签署文件宣誓效忠，由于较高职级公务员参与政治活动一向有较多限制，相信引入新要求下亦不会有太多反对声音。
华员会会长利葵燕表示，公务员本身要遵守基本法以及恪守公务员守则，当局提出的最新要求只是形式不同，认为可更明确公务员的责任及要求。
明报记者
（港区国安法）
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