不满资助挂钩法治 波匈否决欧救市财案(图)

发布 : 2020-11-18  来源 : 明报新闻网


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意大利为控制疫情，下令暂时关闭重灾区的学校、餐厅等场所，引发部分民意反弹。图为都灵一所学校外昨有学生抗议封校。（法新社）


欧盟27个成员国周一就2021年至2027年度的1.8万亿欧元预算案投票，当中包括7500亿欧元的新冠病毒疫情复苏基金，但由于匈牙利和波兰反对预算案中条款将「要求尊重法治」与获得资金挂钩，两国因此否决预算案表达不满。主持会议的德国驻欧盟大使柯慕贤警告，若不尽快通过该救市方案，欧盟将面对严重危机。

匈牙利和波兰一直被批评违反欧盟订下的民主标准，欧盟正调查两国涉嫌损害司法、传媒和非政府组织的独立性。欧盟在7月的4天马拉松峰会上已同意2021至2027年的1.1万亿欧元预算案及疫情刺激经济方案。在欧洲议会坚持下，预案算加入一项条款，规定这笔资金与「欧盟视为其基本价值观的法治标准」挂钩，即获得欧盟资金条件是遵守法治，这明显针对匈牙利和波兰，这项款条款本月获多数成员国代表投票通过，匈牙利和波兰无法阻止。

不过周一的长期预算案须获全体成员国一致支持才可通过，结果被匈牙利和波兰否决，意味连带7500亿欧元的疫情复苏基金也不能启动。匈利牙总理欧尔班在开会前，已向德法领导传达信息，炮轰有关法治条款损害成员国之间的信任。波兰司法部长焦布罗（Zbigniew Ziobro）周一亦批评，法治要求只是藉口，「这实际上是一种制度和政治上的奴役，是对主权的彻底限制」。

奥地利总理库尔茨（Sebastian Kurz）则表示，欧盟向成员国提供庞大资金，绝对有必要坚持法治原则。罗马尼亚总理奥班（Ludovic Orban）亦称，订立法治条款能确保纳税人的钱能被公正及有效及地运用。欧洲议会欧洲人民党领袖韦伯（Manfred Weber）抨击匈牙利和波兰的举措，「若你尊重法治，就应无所畏惧。在数十年来最严重危机下，否决整个欧洲危机资金是不负责任的」。主持会议的德国驻欧盟大使柯慕贤（Michael Clauss）警告：「由于第二波疫情和经济重挫，我们已浪费了很多时间。现在最重要是必须尽快通过整个金融方案，否则欧盟将面对严重危机。」各成员国的欧盟欧洲事务部长及欧盟领袖周二及周四将分别商讨这个僵局。有资深外交官表示，其他欧盟国家不太可能就法治条件作出妥协。（BBC/法新社/纽约时报）