杨雄与「三非」冷门

发布 : 2021-4-13  来源 : 明报新闻网


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上海前市长杨雄昨日病逝，他比习近平还小5个月，享年68岁。在上海近20年的历任市长中，他的知名度最低，也开创了「三非」（非中委、非候补中委、非中纪委）干部出任上海市长的先例。

他当年的上任是爆出冷门，而卸任后的职务也是历任上海市长最低的，只是去全国人大专门委员会当个副主任，去世时的职务仅是全国政协常委。所以，有人说，杨雄任5年上海市长，只是一个过渡的角色，似乎是替人卡位（压位）的成分居多。

杨雄属于上海本土官员，一直被认为江系色彩较浓。虽然在习近平2007年短期主掌上海时，杨雄已是市委常委兼副市长，但在2012年中共十八大前夕的换届选举中，杨雄未获安排进入市委常委，十八大上亦是「三非」，因他当时已年近59岁，外界都认为他将届龄退休。不料十八大后他竟爆冷当上了上海市长。外界的传闻是江泽民力阻胡锦涛安排的外地空降者出任上海市长，而上海本地又一时无年轻官员可以接任，于是要老将杨雄出马，过渡一届市长。

可能正是因为这一背景，杨雄在卸任后，虽然出路不佳，他却乐天知命，享受平民生活，被视为和蔼亲民。一般卸任上海市长，即使不能更上层楼，入局接任书记，至少也要有一项全国性的副国级职务，出路最差的汪道涵，也做了海协会会长。

十八大正是胡锦涛将大权移交给习近平的党大会，也许处在权力交接的空档期，江胡习3人的关系微妙，因此人事安排有诸多妥协过渡痕[。当年的「三非」地方首脑，除了杨雄，还有四川省长魏宏，魏也是四川资深副省长，十八大前离开省委常委，十八大后却爆冷当了省长。只是魏宏后来被卷入下属的贪腐案，受到纪律处分，被连降三级，断崖式降为副厅级，黯然去职，不如杨雄般安全著陆。

自杨、魏以后，特别是十九大后，内地官场再无可以持续一届的「三非」地方首脑。虽然去年以来因进入了中共二十大的人事调整期，一些省区出现了「三非」政府首脑，如山西省长林武、吉林省长韩俊、海南省长冯飞、四川省长黄强、甘肃省长任振鹤、安徽省长王清宪和河南省长王凯等，但他们都是新提拔的年轻干部，而非杨、魏当年般的「回锅」资深干部。而且，在明年的中共二十大上，预计他们会悉数进入中委。

在二十大前的人事布局中，中央仍然重用十九大的中委、中候补以及中纪委，甚至在上周新任命的3名省委副书记中，由海南空降山西的蓝佛安是中纪委委员，由财政部空降安徽的程丽华也是候补中委，只有由江西空降青海的吴晓军是「三非」。盛传将接任内蒙古自治区政府主席（省长）的王莉霞、被视为接任江西省会南昌市委书记热门人选的施小琳，则都是候补中委，显示中共的接班梯队，早在5年前已经布局。