环境局研保育策略 未提湿地缓冲区 环团忧研究为名 降发展门槛为实(组图)

发布 : 2021-10-25  来源 : 明报新闻网


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环境局长黄锦星接受本报访问时表示，政府提出主动保育新界北区约2000公顷湿地和鱼塘是政策突破，政府下一步会进行策略研究，以确定建立相关湿地保育公园的具体土地范围及管理模式。（邓宗弘??o?J??





【明报专讯】政府提出发屾x??界北成为「北部都会区」，环境局长黄锦星接受本报访问表示，政府会动用公帑收回当中约700公顷私人鱼塘和湿地，亦会针对《北部都会区发展策略》中提出设立湿地保育公园及自然生态公园的建议进行策略研究，以决定建立相关公园的具体土地范围及管理模式，强调以科学为基础。不过有环团指，研究不包括面积逾1000公顷、未被纳入保育的湿地缓冲区，变相将新界北的湿地和鱼塘分级，担心政府以研究为名，实际是将湿地「松绑」，降低发展门槛。

明报记者 马耀森

政府提出保育北区约2000公顷的鱼塘及湿地，主要涵盖「湿地保育区」的土地，以及白泥及流浮山一带海滨土地，但未提及外围的「湿地缓冲区」。被问到是否「保内不保外」，以及政府会否动用公帑收回部分「湿地缓冲区」，黄锦星并没正面回应，只表示区内发展项目仍须环评。

黄锦星：按保育价值决定范围

黄锦星说，新界北部分湿地过去遭忽视，生态价值下降，政府提出积极保育湿地和鱼塘是突破，涉宏观策略，一方面以保育为原则，而随?新界北人口增长，湿地保育公园亦可供市民作康乐用途。?

他又强调，政府从未试过积极保育新界北一带湿地和鱼塘，长远可提升其生态价值，但要有研究基础，以确认高生态价值地点，决定「边度需要保育，边度可以松?」。

据《北部都会区发展策略》，该2000公顷被纳入保育的湿地和鱼塘包括南生围、三宝树、蚝壳围、尖鼻嘴及沙岭/南坑等地，大部分位于湿地保育区内；至于外围的湿地缓冲区，占地约1200公顷，当中约四成划为可作住宅发展的土地。

研同时谘询公众及环谘会省时

至于环评程序，黄锦星称政府会研究如何「善用时间」，例如把现时环评报告谘询公众及谘询环境谘询委员会的安排，研究压缩所需时间；而该两项程序纵使同时进行，亦「无损任何?」。

「绿道」连接地质及湿地公园

黄锦星指，将来沿深圳河，由西至东会形成一条绿道，将现有生态资源连接，例如东面有世界级的地质公园，西面有拉姆萨尔湿地，而绿道将两者连接，既可增加「生态容量」，市民亦多了一条可在一日内行完的郊游径。他又称，新界北边境亦有具建筑及历史特色的碉堡，而东面的拟议红花岭郊野公园具相当生态价值，与北面的梧桐山公园，以及南面的八仙岭郊野公园融合。

被问到政府会否重启探讨开发郊野公园边陲，黄锦星指，北部都会区提出的建议，「某程度上扩阔了空间规划，各方应聚焦如何善用空间，对短中长期效益会更明显」。?

长春社公共事务经理吴希文表示，担心环境局的研究只涵盖湿地保育公园范围，忽略未被纳入公园的湿地和鱼塘。他指港府1990年代的研究已肯定湿地缓冲区的生态价值，故以规划方式限制发展，担心环境局以研究为名，实际为湿地缓冲区的土地松绑。

另外，吴希文称现时环评报告的公众谘询期只有30日，其间环谘会已可开会讨论相关报告，并向环保署长提出意见，看不到再有压缩空间；又认为环谘会开会前可参考公众意见会较理想。

港府研究曾肯定缓冲区价值

香港湿地保育协会主席文志森表示支持政府以收回土地方式保育湿地和鱼塘，是政策重大改变，促政府日后开放湿地保育公园予市民使用，惟部分生态敏感地点则应设限，以免罾x??物种受滋扰。