中新合建陆海贸易新通道(图)
发布 : 2018-12-09 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
一国两制研究中心研究主任杨荃荃（右起）、全国政协副主席梁振英、一国两制研究中心总研究主任方舟：建议香港利用南向通道来拓展市场
中国广西作为「南向通道」的重要节点，正借助自身「三大定位」以及东博会永久举办地等金字招牌，力求将「南向通道」打造成为东盟商品进入中国、中国内陆商品走向世界的最便捷通道。七年之前，人们很难想像，榴槤、火龙果、红毛丹等东盟特产水果现今会便宜得像本地水果一样。越南火龙果的价格从曾经的每公斤三十元人民币（折合约四美元），降至今天的几元，奢侈水果就这样走进寻常百姓家。便利的贸易环境，意味著人们可在本地市场购买到质优价廉的进口商品。而与中国—东盟自贸区建设一样，「南向通道」给中国与「一带一路」建设参与国家带来的好处，不仅有助于提高生活水平，更将有利于推动地区发展，乃至推动中国—东盟命运共同体的建设。
二零一八年十一月二十一日，香港一国两制研究中心发布《海陆联动．共建「南向通道经济走廊」》研究报告。一国两制研究中心受「一带一路」国际合作香港中心委托，就「南向通道」的发展潜力以及对香港的挑战和机遇展开研究。研究发现，随著「重庆—广西—新加坡」这一铁海联运通道的发展，四川和云南等多个西部省份也参与共建南向通道，并增加铁路、公路、海运等多种物流组合方式，形成多点、多线的「泛南向通道」格局。一国两制研究中心分析认为，「泛南向通道」的进一步发展必然要求整合物流资源，提高物流效率，进而在枢纽地区形成资源的汇聚和规模经济，吸纳更多投资和生产，最终以物流通道推动贸易发展。
为满足快速增长的贸易、解决西部出海通道问题，中国与新加坡在中国西部地区开展继苏州工业园、天津生态城之后的第三个政府间合作项目，即「中新战略性互联互通」项目框架下，提出建设「南向通道」，透过发展「铁海联运」，构建经甘肃、重庆、贵州和广西的内陆出海捷径。中新「南向通道」提出一年九个月后，于二零一八年十一月十二日正式更名为「国际陆海贸易新通道」。新加坡总理李显龙与访新的中国总理李克强共同见证了中新「国际陆海贸易新通道」谅解备忘录的签署。新中双方此前使用「南向通道」名称，始于二零一七年二月举行的中新（重庆）项目首次联合协调理事会，指的是重庆经广西北部湾港再通往新加坡的战略通道。之后，更多中国中西部省市和东南亚国家陆续参与，使得南向通道的地理范围逐步扩大。
受访专家分析认为，新名称意味互联互通建设的地域范围与方向更广泛，项目也更紧密与「一带一路」倡议衔接。少了「南向」二字，互联互通建设的范围与方向可以更广泛、多元，例如从重庆东向衔接上海、宁波等沿海地区，进一步开拓中国西部的对外连通性。「国际陆海贸易新通道」的名称更明显突出与「一带一路」的衔接性。据新加坡贸工部文告说，前称「南向通道」的「国际陆海贸易新通道」是一条依托多式联运并多面向的经济连道，将发挥桥梁作用，衔接一带一路中的「丝绸之路经济带」与「二十一世纪海上丝绸之路」。其实，「国际陆海贸易新通道」的概念此前数度被中新双方领导人提及。早在一年多前，中国国家主席习近平会见访华的李显龙时就提到中新在地区层面带动其他国家共同参与「国际陆海贸易新通道」建设。新加坡贸工部长陈振声前不久也提到这一通道不仅南向，也是一条北向通道，把中国西部与亚细安经济体连接起来，刚好也将「一带一路」衔接起来。
中国西部经济发展迅速
《海陆联动．共建「南向通道经济走廊」》研究报告分析认为，随著「一带一路」倡议的深入推进，铁路、港口等交通基础设施更加完善，内陆与沿海的联系更加紧密，全球化进入「海陆联动」的新时代。与此同时，伴随全球新一轮产业转移，中国西部凭藉电子产业聚集，贸易和经济快速增长，并进一步带动进口需求。现时中国与新加坡的「南向通道」，即「国际陆海贸易新通道」，可为香港开拓中国西部的新进出口市场，建议香港积极参与这一新通道。
报告认为，传统贸易集中沿海地区，但随著中国大陆经济加速升级转型，西部地区也获国家重点支持，提升智能制造水准。报告举例，目前重庆是全球最大的手提电脑生产基地，四川机电产品出口二零一八上半年按年增长三成五，加上中国居民消费力日增，反映西部庞大的进出口需求。报告续称，中国和新加坡二零一七年合作建设这一新通道，透过铁路和海路，将重庆、广西等四个省市及自治区，连接新加坡的物流运输，大幅节省西南地区对外货运的时间及成本，香港可藉「新通道」的物流服务，将市场扩展到西部地区，成为香港航运业新机遇。报告建议，香港应争取为当地港口、铁路等新交通基建，提供管理及营运的专业服务，也可成为西部城市的海外融资平台，培养更多人才。
香港应积极拓展航运业
香港一国两制研究中心总研究主任方舟对亚洲周刊说，一国两制研究中心提出「泛南向通道经济走廊」概念，联通甘肃、四川、重庆、贵州、云南、广西、广东和港澳，将这一区域发展成为联通欧亚大陆、辐射东南亚地区、对接粤港澳大湾区的全球生产和贸易集散中心。他认为，香港应积极把握「国际陆海贸易新通道」，即「泛南向通道经济走廊」机遇。一方面，将香港的物流腹地范围拓展至西南内陆，可为香港航运业带来新机遇；另一方面，内陆地区的发展可为香港带来广阔的新市场。
他强调说，「泛南向通道经济走廊」是一个双向的经济通道，不仅带动中国西部出口，而且随著西部经济发展，消费升级，进口商品也藉助这个通道更方便深入中国西部；这个通道是「陆上丝绸之路」和「海上丝绸之路」的距离最短联结线，中亚内陆国家如哈萨克斯坦对利用「泛南向通道」也表现出非常强烈的兴趣；透过物流通道带动沿线城市和产业园区的发展，从而形成真正意义上的「经济走廊」。
在研究报告发布会上，一国两制研究中心研究主任杨荃荃说，物流方面，香港可助西部地区的产业「走出去」，发展日韩、美洲等航线更有优势。全国政协副主席、「一带一路」国际合作香港中心主席梁振英称，香港不应只著重提升货运量，亦应培养更多与航运业相关的专业人才，如船舶买卖、租赁、融资、保险、登记和法律等，提升国际航运中心地位。梁振英表示，现时已有香港年轻商人瞄准西南部的云、贵、川三省市场，发展葡萄酒业务，由法国及欧洲引入葡萄酒，经香港的葵涌货柜码头，运去广西北部湾沿岸的钦州市，现更在此基础上，发展咖啡业务。梁振英透露，报告将交予中央政府、内地省市政府及特区政府参考，集思广益聆听业界和社会意见，再决定下一步行动。