特朗普酒店接待外宾 惹违宪争议(图)

发布 : 2019-1-18  来源 : 明报新闻网


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美国联邦总务署(GSA)发表审查报告,批评GSA在批准向总统特朗普位于首都华盛顿的特朗普国际酒店(图)继续租用旧邮政大楼时,未有研究当中是否违宪。(路透社)


美国联邦总务署(GSA)发表审查报告,批评GSA在批准向总统特朗普位于首都华盛顿的特朗普国际酒店(Trump International Hotel)继续租用旧邮政大楼时,未有研究当中是否违宪。根据美国宪法的薪酬条款,总统不可于在位期间接受外国政府的有价值物品。GSA的报告未表示租约本身违宪,或建议取消酒店的租约,不过该酒店因接待过多个大型外国代表团而引起违宪争议。

GSA的审查报告称,在2016年总统大选后,有关特朗普国际酒店的租约审批,应考虑到美国宪法涉及的总统薪酬条款,是否限制总统在该租赁项目获得商业利益。报告称,GSA意识到特朗普在租赁中的商业利益,可能导致违反宪法条款,但决定不考虑相关问题。

GSA法律总监:程序未违宪

GSA法律总监Jack St. John称,上述未顾及宪法问题的审批程序发生在「特朗普就职前」,并指程序未发现任何违宪行为,但事件有潜在违宪的可能。GSA在2017年3月进行检讨时判断,由特朗普集团(Trump Organization)经营的特朗普国际酒店「完全符合」租约条款,即未有「政府当选官员」牵涉到任何租约的责任,或由此产生任何利益。该条款是政府合约中的标准条款,旨在确保联邦官员不会从纳税人资助的项目获利。

特朗普在当选后,将其公司的管理权交给儿子们及特朗普集团的财务总监Allen Weisselberg,但自己保留对公司的拥有权,引起利益冲突的争议。虽然特朗普国际酒店的营运及其他家族业务由信托公司管理,但特朗普可从中受益。

近200名民主党议员已提诉讼

自特朗普上任以来,特朗普国际酒店接待过不少外国使节代表,包括时任马来西亚首相纳吉布及代表团、科威特及菲律宾使节、与沙特阿拉伯政府有联系的公司代表及两个与土耳其政府有关团体等。特朗普集团表示,会把从外国政府赚取的利润捐给美国财政部,但拒绝透露如何计算,以及如何判断哪些住客由外国政府结帐。

近200名民主党议员及政府监督组织已提出诉讼,指控特朗普的酒店和其他企业收取外国政府款项违反宪法。去年3月,联邦法官裁定,特朗普可能会因为没有放弃公司股权而被控违宪。除涉及外国政府输送利益的争议,美国企业亦被质疑向特朗普酒店进贡。

《华盛顿邮报》报道,去年4月T-Mobile宣布准备与Sprint合并后翌日,T-Mobile的9名高层即开始向特朗普国际酒店频繁预订房间。由于合并须由政府审批,令外界质疑T-Mobile是否试图透过讨好特朗普换取政府支持合并。响应式政治研究中心(Center for Responsive Politics)认为,特朗普酒店成为讨好政府的秘密通道,总统任命的官员可能会感到有压力要去协助特朗普的客户,削弱公众对政府决策的信心。(综合报道)