美航管局下放认证 波音「自我评估」(图)

发布 : 2019-3-19  来源 : 明报新闻网


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以色列ZAKA国际搜救部队成员上周五在比绍夫图的坠机现场,协助蒐集有用物件和证据。(法新社)


波音737 Max 8客机在5个月内接连发生两宗有相似之处的严重空难,引发安全疑虑,最新矛头指向批出适合飞行认证的美国联邦航空管理局(FAA)。美国《西雅图时报》和《华尔街日报》报道,2015年波音与欧洲空中巴士恶斗期间,FAA管理层向旗下工程师施压,将大部分安全评估工作委托给波音公司,变相令波音「自我评估」,但波音的测试分析结果存在重大缺陷和回避风险,FAA未有认真监察下匆匆批准该机推出。《华尔街日报》报道,美国运输部已展开对FAA的调查。FAA强调在认证737 Max系列客机上遵守「标准」程序。

知情者:为撼空巴 赶批新机种

FAA在预算减少下,2009年起将部分认证工作委托给飞机制造商或外部专家。《华尔街日报》报道,在737 Max认证初期,FAA的安全工程小组将部分技术评估交给波音自己做,而被视为较重要的认证则由FAA做。不过,数名FAA专家接受《华尔街日报》访问时表示,在认证期间,FAA的经理们逼迫他们加快进度,并质疑是否应该将更多技术认证转交波音处理。他们说,FAA在检视波音提交的文件时,很多时都没有认真处理,为了赶死线就匆匆批过,有时本身并非技术专家的FAA经理会直接签署审批波音的文件。报道提到,当时波音737 Max推出的进度正落后空巴A320neo约9个月,而时间对波音而言就是金钱。

在这赶急的情况下,作为众多文件之一的防失速「机动特性增强系统」(MCAS)认证分析工作,都被FAA转交波音自行处理,但波音交给FAA的报告被揭有多处严重缺陷,包括低估其危险。

逼专家加快技术认证

《华尔街日报》报道,美国运输部正在调查FAA批准波音737 Max客机事宜上是否存在失误,形容调查「并不寻常」。报道引述一名听取了情况简报的政府官员称,该调查以一套安全系统为重点,相信就是MCAS。埃塞俄比亚运输部长摩吉斯(Dagmawit Moges)周日(17日)表示,初步黑盒证据显示,今次空难与去年10月的印尼狮航同款客机空难存在「清晰可见的相似处」,初步调查报告将在30天内公布。

据知情人士透露,美国运输部的调查是在狮航空难后展开的,现由该部门监察长办公室负责。监察长办公室已警告FAA两个分支机构保存好电脑文件,包括相关的电子邮件、报告及内部信息,以至FAA和波音之间的通讯。该办公室将设法确定在认证MCAS时是否使用了恰当的设计标准和工程分析。

知情人士称,运输部的调查集中在西雅图地区的两家FAA办公室,其中一家负责认证全新机型及后续机型的安全,另一家负责规定培训要求及签发机队培训计划。报道称,运输部正在收集可能涉及FAA疏失的文件,众议院和参议院的委员会还准备在未来几周举行公开听证会,料将就相同的议题盘问FAA的高层。

淡化防失速系统危险

《西雅图时报》说,早在11天前,即是埃塞空难前就把报道内容告知波音和FAA,但FAA上周五回覆时指,因工作非常繁忙,无法详细回应,仅强调737 Max系列飞机经过地面和飞行测试,「符合FAA标准」。波音致《西雅图时报》的声明说,FAA在Max认证期间考量过MCAS操作参数,断定符合所有认证和监管规范。(华尔街日报/西雅图时报/路透社)