明日大屿成本6240亿 卖地料赚万亿 被质疑未计利息通胀 黄伟纶:过往仅10%项目超支(组图)

发布 : 2019-3-20  来源 : 明报新闻网


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发展局长黄伟纶称「明日大屿」采用「运输基建先行」,料2032年首批居民入伙时已有道路接驳,其后3至5年内有铁路通车。图中较前方位置水域及最近的小岛为交椅洲,即填海位置;中间为坪洲,远方为大屿山愉景湾。(杨柏贤??o?J??



发展局长黄伟纶(右二)公布政府初步估算「明日大屿」的成本,交椅洲1000公顷人工岛、欣澳及龙鼓滩填海、屯门沿海地区发展、优先??u展的交通运输网络合共估算约6240亿元;他引述测量师学会的卖地收益估算,最高逾1.1万亿元,认为外界「掏空库房」之说不成立。然而不少团体和议员质疑估算未计及建筑成本通胀和利息等因素。(杨柏贤??o?J??








【明报专讯】政府昨日公布「明日大屿」的填海及基建成本初步估算,粗略估算成本达6240亿元,当中交椅洲1000公顷人工岛成本占2560亿元;总成本高于政府2019/20年度的6078亿元总开支。发展局长黄伟纶引述测量师学会的卖地收益估算,最高逾1.1万亿元,强调「掏空库房」之说不成立。然而,多个团体和议员质疑,成本估算是基于2018年9月价格,未计及利息和建筑成本通胀,恐最终工程造价近1万亿元(见另稿)。

发展局下周二(26日)到立?x??发展事务委员会交代明日大屿进展。据当局昨向立?x??提交的最新文件,交椅洲1000公顷人工岛、龙鼓滩和欣澳填海、屯门沿海发展地区、优先??u展的运输基建合共粗略估算造价约6240亿元(见图),成本摊长10至15年,即平均每年数百亿元。

测量师学会??u算卖地收入9740亿至11,430亿

交椅洲人工岛可提供约15万至26万伙住宅,当中七成为公营房屋,料2025年开始填海,2032年有首批居民入伙。当局罾x??公开引用专业学会的估算,引述测量师学会估算的人工岛卖地收入,若以兴建7.8万伙私楼为例,土地收益可达9740亿至11,430亿元,即使最保守估算只建4.5万伙私楼,仍有逾7000亿元卖地收益。黄伟纶强调,这未包括其他项目的卖地收益及公营房屋,加上造价摊分10至15年,「掏空库房」之说不成立。

现时政府财政储备11,616亿元。按政府估算及以香港745万人??u算,即相等人均付出8.4万元造地。

黄:摊长10至15年 不会掏空库房

政府将率先就中部水域人工岛申拨约5.5亿元研究,范围包括交椅洲人工岛和相关的两阶段运输基建,亦会在喜灵洲和长洲南或出现的人工岛范围蒐集数据,冀最快第二季向财委会申请拨款,今年下半年展开研究,为期42个月。但政府的造地成本估算未包括喜灵洲附近700公顷和长洲南的人工岛,亦未包括较后??u展的交通网络。黄伟纶解释,馀下700公顷的人工岛是「虚」,未有时间表,但仍属于明日大屿一部分,「将数摊出来的误导性很高」。特首林郑月娥去年提出,明日大屿愿景填海1700公顷。

被问会否超支,黄伟纶强调目前是「非常初步的粗略估算」,过往仅10%项目出现超支,「控本办(项目成本管理办事处)升格,加上有(新成立)精英学院,对控制成本有信心,预算高低与超支无关」。

对于外界关注填海的海砂供应短缺,黄伟纶称造岛将有一半填料来自建筑废料,其他主要来自机砂(即打碎石头),又称交椅洲人工岛离海平面约6至7米,与目前机场岛相近,应可应对气候变化。

朱凯?料上万亿 专家:政府已提最合理估计

建筑、测量、都市规划及园境界前议员姚松炎指政府估算造价时,未计算利息及建材升值,他保守估计整体造价近9500亿。立?x??议员朱凯?称,政府估算是按2018年9月价格计算,而非付款当日价格(MOD),即计及通胀等因素,估计最终开支或逾1万亿元。

土力工程处前处长陈健硕认为,现未有工程具体时间表,是无法以MOD估算,认为政府已提出「最合理估计」。测量师学会工料测量组主席江就明称计算MOD时,计及建筑成本通胀的因素,惟需基于一些假设,「例如佾x??展开(工程)、其后每年摊分多少(开支),需视乎实际规划」。

明报记者

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