难推退休金改革节流 转向教育下手

发布 : 2019-5-17  来源 : 明报新闻网


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巴西财政赤字连年上升,自上届政府开始便力推退休金改革,但阻力甚大。2018年巴西财赤数字等同GDP的逾7%,去年12月的赤字便达411.3亿雷亚尔(约140亿加元),为有纪录以来赤字第三严重的月份。占整体预算44%的社会保障开支被视为财政危机源头,其中退休金赤字今年将增至3140亿雷亚尔(约1075亿加元),不少经济学家认为长远难以负荷。博索纳罗政府主张改革退休金制度,包括提高退休年龄、增加供款年期等,盼在未来10年节省约1.2万亿雷亚尔(约4118亿加元)。

有关法案上月底在国会宪法及法例委员会表决通过,稍后将再交两院审议。外界对改革时间表与目标能否顺利达成,以至于是否足以缓解巴西的财务危机有所保留,教育遂成政府另一削支对象。

目前教育部预算为1170亿雷亚尔(约401亿加元),为2015年以来最多,大部分用于高等教育。博索纳罗政府以高等教育所占资源太多,同时缺乏贡献为由,冻结30%教育预算,声称待退休金改革通过后便会重新发放。不少大学表明经费减少恐影响水电供应等校园运作所需,亦令穷苦学生失去支援,学术研究与教师培训亦势受影响。(金融时报/路透社)