美国财赤1万亿响警号

发布 : 2019-7-17  来源 : 明报新闻网


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美国白宫管理及预算办公室(OMB)发表中期报告,预料2019财年的财政赤字将超过1万亿美元,为继2009年金融海啸导致4年经济大衰退以来第二次。

分析认为财赤急增跟2017年减税及两党就预算争持导致开支大增有关。2020财年即将于今年10月开始,国会正就增加开支商讨,财长梅努钦周一(15日)透露,政府与国会快将就提高债务上限达成协议,促请议员在8月休会前行动。

根据报告,2019财年的赤字预计由上年度的7790亿美元升至1万亿美元,较3月估算下调910亿美元,主要为「技术调整」,亦与法定开支与利息支出较预期少有关。

分析:源于2017减税及两党争持

虽然美国经济数据向好,但报告称,2017年推行规模达1.5万亿的10年期税务优惠,大幅减少企业及个人的利得税,以及两党就预算达成协议,同意按共和党主张大幅增加国防开支,换取民主党主张的在医疗、教育迫切内政事务上有相同的预算增加,均是财赤扩大成因。

报告称,财赤增加趋势只能透过合力限制开支、令政府回复合理规模来逆转,否则赤字将持续,2029年国债将增至逾33万亿美元。报告指出,据特朗普今年3月呈送国会的2020财年预算案,国家开支将削减逾2.9万亿美元,而赤字占GDP比例将由2020年的4.7%减至2029年的0.6%。

财长梅努钦:提债务上限将达协议

总统特朗普曾声言要消除财赤,甚至彻底摆脱联邦债务,惟上任以来债务及财赤均急升。财政部上周四(11日)亦公布,2019财年首9个月财赤为7471亿美元,较去年同期急增23.1%。

首9个月的联邦开支增至3.36万亿美元,收入则增至2.61万亿,均创下新纪录。升幅主要来自关税增加78%,涉及520亿美元。

白宫预算办公室的估算远较国会预算办公室为高,后者估计财赤会在2022年才超过1万亿美元。

保守派组织Peter G. Peterson基金行政总裁彼得森(Michael A. Peterson)指出,白宫的报告再次突显美国正采取「危险的财政道路」,他说:「我们错过了在经济增长与就业率高的时间开始管理债务的珍贵机会」。

美国国会预算办公室上月发表报告,指出公众持有的联邦国债达史上新高,占GDP比例预计将由现时的78%增至2049年的144%,警告将增加财政危机风险。

国会两院正就2020财年增加开支商讨。财长梅努钦(Steven Mnuchin)周一(15日)透露,华府与国会财快将就提高债务上限成协议,促请议员在8月休会前就此行动。

他亦透露,正与国会领袖商议两年期的预算协议,以制定2020及2021财年的联邦整体开支水平。

梅努钦称,两党均期望就提高债务上限及预算问题达成协议,暂未见政府将就有关问题关门。

此前当局估计,如国会未在夏季休会前提升债务上限,美国政府将于今年9月失去借贷能力,甚至触发债务违约,令全球金融市场动荡。

(国会山庄报/路透社/CNN)