员佐级会获颁令暂禁查选民册 上诉庭：不容忍起底
发布 : 2019-10-23 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
【明报专讯】警察队员佐级协会上周以警员受近期「起底」现象影响，入禀高院提出司法覆核，并申请临时禁制令，禁止公众和候选人查阅选民姓名和登记地址，在高院被判败诉后上诉。上诉庭昨颁下判辞裁定协会上诉得直，禁制公众查阅选民姓名和登记地址，直至有司法覆核结果为止，但容许区议会选举候选人继续获得选民登记册摘录。
区选候选人可获摘录
有区选候选人担心禁制令阻碍公众监察选举。记协主席杨健兴对判决表示遗憾，认为会影响传媒作为第四权监察选举是否公平。保安局前局长兼行会成员叶刘淑仪认为，临时禁制令不会削弱公众知情权。
记协表遗憾：影响传媒监察选举
上诉人为警察队员佐级协会，答辩人为选举管理委员会、总选举事务主任，以及选举登记主任。选管会回覆查询时表示尊重法庭裁决，正小心研究判辞，并会作相应跟进。
上诉由署理高院首席法官潘兆初和上诉庭副庭长林文瀚审理，判辞表示，上诉人代表超过2.5万名会员的利益，占整个警队85%，而本案需在隐私权和维护选举完整性之间取得平衡，形容本案非首宗因近期动荡提出临时禁制令的申请，并引述案例称即使有关资讯已在网上流传，法庭仍可批出禁制令，以免涉案人的家庭生活再受侵扰，认为原审法官周家明未充分考虑《人权法》对隐私权的保障。
称原审未充分考虑隐私权
判辞透露，目前超过2000名警员和其家人已被「起底」，属最恶劣和可憎的侵犯隐私行径之一，相关「起底」资料附带粗言秽语、死亡威胁等，甚至针对小孩，认为「起底」将制造寒蝉效应，令被针对的市民噤声，更分化社会，而香港作为文明和?x??的社会，不应容忍上述行为。
上诉庭又表示，目前已有6个政党和26人获分发选民登记册，当中14人已成为正式候选人，另有30人曾查阅上述资料。惟目前未有证据显示「起底」的资讯从选民登记册而来，部分「起底」资讯未有警员住址，但开放公众查阅的做法将增加相关风险，为「填补缺口」，应禁止公众查阅选民姓名及登记地址。
指监察种票非只倚重公众
至于已获有效提名的候选人，上诉庭表示部分人已取得选民登记册，公平起见，其他候选人亦应获发，如他们滥用相关资料，将承受刑事或政治后果。
就公开选民登记册有助监察「种票」等舞弊行为，上诉庭不认为当局只倚重公众的揭发，候选人、其政党和支持者应保持警觉，监察选举过程，故暂时禁制公众查阅相关资料，并不会影响选举的完整性。
候选人：无力仔细查册 原赖公众监察
上诉庭最后特别提及，「起底」将阻吓部分人行使受《基本法》保障的选举权，针对特定团体的「起底」更将影响选举的完整性，对选举构成实际威胁，认为政府应从速解决问题。
区选丹拿选区候选人郑达鸿表示，其选举团队资源有限，难做仔细的查册，认为禁制令阻碍公众发挥监察选举的作用。丹拿选区另一候选人为曾卓儿。
【案件编号：CACV489/19】
（反修例风暴）
区选候选人可获摘录
有区选候选人担心禁制令阻碍公众监察选举。记协主席杨健兴对判决表示遗憾，认为会影响传媒作为第四权监察选举是否公平。保安局前局长兼行会成员叶刘淑仪认为，临时禁制令不会削弱公众知情权。
记协表遗憾：影响传媒监察选举
上诉人为警察队员佐级协会，答辩人为选举管理委员会、总选举事务主任，以及选举登记主任。选管会回覆查询时表示尊重法庭裁决，正小心研究判辞，并会作相应跟进。
上诉由署理高院首席法官潘兆初和上诉庭副庭长林文瀚审理，判辞表示，上诉人代表超过2.5万名会员的利益，占整个警队85%，而本案需在隐私权和维护选举完整性之间取得平衡，形容本案非首宗因近期动荡提出临时禁制令的申请，并引述案例称即使有关资讯已在网上流传，法庭仍可批出禁制令，以免涉案人的家庭生活再受侵扰，认为原审法官周家明未充分考虑《人权法》对隐私权的保障。
称原审未充分考虑隐私权
判辞透露，目前超过2000名警员和其家人已被「起底」，属最恶劣和可憎的侵犯隐私行径之一，相关「起底」资料附带粗言秽语、死亡威胁等，甚至针对小孩，认为「起底」将制造寒蝉效应，令被针对的市民噤声，更分化社会，而香港作为文明和?x??的社会，不应容忍上述行为。
上诉庭又表示，目前已有6个政党和26人获分发选民登记册，当中14人已成为正式候选人，另有30人曾查阅上述资料。惟目前未有证据显示「起底」的资讯从选民登记册而来，部分「起底」资讯未有警员住址，但开放公众查阅的做法将增加相关风险，为「填补缺口」，应禁止公众查阅选民姓名及登记地址。
指监察种票非只倚重公众
至于已获有效提名的候选人，上诉庭表示部分人已取得选民登记册，公平起见，其他候选人亦应获发，如他们滥用相关资料，将承受刑事或政治后果。
就公开选民登记册有助监察「种票」等舞弊行为，上诉庭不认为当局只倚重公众的揭发，候选人、其政党和支持者应保持警觉，监察选举过程，故暂时禁制公众查阅相关资料，并不会影响选举的完整性。
候选人：无力仔细查册 原赖公众监察
上诉庭最后特别提及，「起底」将阻吓部分人行使受《基本法》保障的选举权，针对特定团体的「起底」更将影响选举的完整性，对选举构成实际威胁，认为政府应从速解决问题。
区选丹拿选区候选人郑达鸿表示，其选举团队资源有限，难做仔细的查册，认为禁制令阻碍公众发挥监察选举的作用。丹拿选区另一候选人为曾卓儿。
【案件编号：CACV489/19】
（反修例风暴）