新情势下中国更倚重民营经济(图)

发布 : 2020-9-19  来源 : 明报新闻网


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国家主席习近平称,民营企业民营企业家是自己人,被认为当局有意健全政企沟通协商制度。图为国家知识产权局周三(16日)在安徽一家民企办产品测试和展示。(中新社)


中共中央办公厅近日印发《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》,引发外界高度关注。

作为中国改革开放40年以来首份民营经济统战工作文件,在新冠疫情、中美博弈、脱贫冲刺等背景下推出,极具特殊意义。

分析人士指出,这份来自最高层的指导文件,有助增强民营经济人士信心,健全政企沟通协商制度,完善民营企业权益维护机制,建构亲切清朗政商关系,更有效应对内外经济环境的挑战。

文件3点定义「自己人」民企

2018年11月,中共中央总书记习近平在民营企业家座谈会上曾表示:「民营企业和民营企业家是我们自己人。」而如何定义「自己人」?该官方文件给出了答案:

其一,首次作出「两个始终是」的新论断,即民营经济始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础,民营经济人士始终是中共长期执政必须团结和依靠的重要力量。

其二,首次提出要充分认识民营经济存在和发展的长期性、必然性,表明坚持「两个毫不动摇」(指毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展)不是权宜之计,而要贯穿于中国特色社会主义事业发展的全过程。

其三,把「信任」纳入统战工作方针并摆在首位,形成「信任、团结、服务、引导、教育」的10字方针。

改革开放带来中国民营经济丰硕成果,更呈现出「56789」格局:即贡献内地50%以上税收、60%以上国内生产总值、70%以上技术创新成果、80%以上城镇劳动就业,以及90%以上企业数量和新增就业。民企也是中国科技强国战略最强驱动力之一。

专家:市场改革不应分局内外人

受全球疫情等外部环境影响,中国经济面临前所未有压力,决策层提出构建「双循环」新发展格局。其中民营经济作为重要增长极,成为决定未来中国发展关键因素之一。

国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平对笔者表示,中国市场化改革目标是公平竞争,一视同仁。在经济发展中不应有局外人和局内人之分。从这份官方指导文件的目标导向看,鼓励民营经济发展,契合了市场化改革方向。其中所提出的政策措施,起到问题导向之效。困扰民企发展的「原罪论」「天花板(增长极限)」及融资难等问题,正在高层重视和连番举措下逐步得到化解。