职员揭特朗普撕文件 涉违总统档案法(组图)

发布 : 2021-1-18  来源 : 明报新闻网


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美国国会山庄前天开始为拜登的总统就职仪式做布置,为防传播新冠疫情,现场摆放座位之间都有一定距离,让参与者保持社交距离。(法新社)



美国国会山庄附近,一批首都华盛顿警察(黑衣)联同国民警卫队(迷彩服)上周六(16日)持械驻守加强保安。(法新社)



白宫即将易主,西翼艾森豪威尔行政办公大楼外上周四摆放了从白宫搬出的一箱箱物品准备运走。(路透社)


美国总统特朗普周三(20日)即将卸任,其交接安排受各方关注。白宫人员近日透露,特朗普4年总统任内没有依《总统档案法》要求妥善保存行政文件等资料,动辄撕毁和丢弃,即使白宫职员拼贴修补,亦难免散佚不全,其任内行政纪录或永成谜团。有专家忧虑这会令美国近代其一最动荡的总统任期留下历史空白,亦可能影响日后调查特朗普可能涉及罪行或不当行为的证据。

特朗普就职总统头5个月,资深公务员拉蒂(Solomon Lartey)在白宫担任档案分析员,但时间却耗在用胶纸拼贴一堆碎纸,包括他亲手拼贴的第一份文件:参议院民主党领袖舒默谈政府关闭的一封信。他透露,特朗普一直惯于撕毁文件后随处扔,白宫幕僚长办公室告诉过那都是依法需要保存的档案,然而特朗普满不在乎,使职员不时要从地面、垃圾桶捡拾,再花时间黏贴复原。约10名白宫档案职员由特朗普上任首日开始胶纸黏补工作,最少延续至2018年中。

被指没收传译员特普会摘录

美国传媒指特朗普2017年还曾没收过即时传译员的摘录,那是关于特朗普在德国汉堡与俄罗斯总统普京的一次会谈,未知内容是否涉及俄罗斯涉嫌介入2016年美国大选。特朗普又在一次谈论特别检察官米勒(Robert Mueller)「通俄门」调查的会议上,叱骂白宫法律顾问写笔记。

档案专家相信现时普遍使用电子纪录,自动备份系统能保留到大多数纪录,但难保白宫从未采用那些备份系统。随著特朗普连任失败,愈来愈多人担心他将销毁涉嫌「渎职和犯罪」的纪录。美国外交史学会(SHAFR)的伊默曼说,特朗普的白宫「不仅保持纪录不是优先事项,还有许多试图掩盖或销灭纪录的例子」。

视作公众财产 销毁需问国会

美国为防止再发生尼克逊销毁「水门事件」相关白宫录音之类事故,1978年通过《总统档案法》(Presidential Records Act),要求白宫保留所有备忘录、信件、电邮等等档案纪录,并在总统卸任前,把电子和书面纪录通通转送交美国国家档案局存档。若要销毁,须先徵得国家档案局的意见和通知国会。各行政部门高官均要牢记,不得用个人电邮或即时通讯系统处理公务,若然那样就须予以保存。若然违反,除了民事诉讼,似乎没有明确罚则。

专家:文件助定政策防重蹈覆辙

美国人视总统档案为公众财产,美国国家历史联盟主任怀特(Lee White)等史家认为前任总统档案重要在于,它是从独特角度反映国事,有助当今政府制定新政策及防止重犯错误。去年12月,乔治华盛顿大学「国家安全档案资料库」(National Security Archive)、美国外交史学会等4个团体向首都的联邦法庭入禀控告特朗普和白宫,希望制止毁灭行政纪录,包括个人电邮或WhatsApp等非官方帐户电子通讯和纪录。华府公民道德责任组织(CREW)总干事布克班德说:「美国人民值得知道政府是怎样下重要决定,还要了解背地里在做什么,什么是我们日后可以做得更好的。」惟政府律师告诉法官,白宫已通知所有雇员保存所有电子通讯原始档,所以法院拒发临时禁制令。(卫报/Politico/

美国公共广播电视/彭博社)