研累进制差饷 高价物业徵收率较高 缴纳责任拟转移业主 学者:理念同资产增值税(组图)

发布 : 2021-2-25  来源 : 明报新闻网


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财政司长陈茂波昨日在财政预算案指示财经事务及库务局和差饷物业估价署检讨差饷制度,研究引入累进制差饷,即较高价值物业差饷徵收率会更高,而楼层愈高单位,也可能要付较高差饷率。图为今年1月入伙的新楼项目日出康城LP6。(邓宗弘??o?J??



政府正研究引入累进制差饷,并研究豁免或宽减自住业主缴交累进制差饷,即自住业主可维持缴交目前5%物业租值的差饷,但有关建议有可能令业主买楼收租的成本增加,降低投资回报。图为上月入伙的日出康城LP6及去年第三季入伙MALIBU的租盘广告。(邓宗弘??o?J??





【明报专讯】财政司长陈茂波昨日表示,已要求财经事务及库务局和差饷物业估价署检讨差饷制度,包括研究引入累进制差饷,即较高价值物业或高层靓景单位,差饷徵收率会更高,同时会研究豁免或宽减自住业主缴交累进制差饷;至于缴纳差饷的主要法律责任,亦考虑由物业使用人转移至业主。有学者认为,累进制差饷理念等同资产增值税,相信会影响业主及发展商将住宅物业放租的投资行为。

地建会梁志坚:经济未复苏或适得其反

对于政府有意检视差饷制度,会德丰地产主席兼地建会执委会主席梁志坚认为,现时经济未复苏,现阶段??u行可能适得其反,应迟一步才??u行。

现时全港所有类别的房产物业,包括私楼及公营房屋,均须根据《差饷条例》每年评估差饷一次,差饷徵收率划一为物业租值的5%,是政府稳定的收入来源。根据差估署资料,2020/21年度估价册约有256万项估价,单位总数约335万个。

称为纾困更精准 陈茂波:非针对炒卖

陈茂波昨午在记者会表示,差饷制度已实行相当长时间,认为要检视,可能引入累进制形式,价值愈高的物业收取愈高的差饷,自住者可豁免或享较低百分比的差饷徵收率,令政府日后针对差饷制度??u出纾缓措施时可更精准。至于是否针对物业炒卖,他说无直接关系,而是考虑到外国经验,以物业价值去厘定税率,强调目前是准备展开研究,未有定案。

财局常秘:参考海外经验「能者多付」

需考虑宽减自住物业否

财库局常任秘书长刘焱称,对上一次重大修改差饷制度已是1995年,虽然现时差饷收入占政府收入只有3%,但属宽而广的收入来源。她说,引入累进差饷制是考虑到「能者多付」原则,若拥有租值较高及非自住单位,业主经济情?或容许付较多差饷。她说参考海外经验,海外住宅差饷普遍分租值或价值计算累进税率,若套用相关方法,需考虑对自住物业应否宽减。

刘焱又说,现时缴付差饷的责任在业主或租客身上,政府作出宽减差饷的纾缓措施时,不确定实际效益落在业主还是租客身上,若将来规定缴差饷责任在业主身上,政府将清楚知道纾困效益如何。

港大经管学院上月曾发表「香港经济政策绿皮书」,当中建议政府考虑以恒常物业税取代交易税,例如将差饷徵收率由现行5%增至15%,以更有效规管楼价,并建议政府为香港永久居民提供自住业主豁免优惠,即维持原有5%税项。

政府消息人士称会研究差饷制度可否分层累进徵收,惟如何分层、百分比等未有定案;至于会否涵盖非住宅物业亦未有定案,但外国经验显示较难涵盖非住宅物业,当局今年内将展开详细研究,并谘询立?x??意见,再视乎是否需要修例,暂未评估累进制差饷对楼市等的影响。

学者:原则上好事 视乎徵收率

谢伟铨支持恒常宽减自住物业

中大商学院高级讲师李兆波说,原则上政府采取累进制差饷是好事,理念等同资产增值税,较具经济能力、有较多物业的业主需缴付更高比重的差饷。他说需视乎政府检讨后所厘定的差饷徵收率,但相信一定会影响业主及发展商将住宅物业放租的投资行为。建测规园界立?x??议员谢伟铨称支持政府研究引入累进差饷制度,以及为自住物业提供恒常宽减,取代每年一次「铺铺清」的差饷宽免。

明报记者

(2021/22财政预算案)