欧美海上频军演 华学者：易擦枪走火

发布 : 2021-9-13  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

加关注 明声网温哥华 微信公众号

欧美诸国军机及军舰频现身台海、东海和南海，甚至举行联合军事演习，被指挑衅中国，而中国亦不甘示弱，派解放军军机战舰如影随形跟踪监视，清华大学战略与安全研究中心高级研究员周波认为，双方「擦枪走火」的机率大增，冲突风险较美苏冷战时期大大提高。有专家认为，各方需要遵守相关「意外相遇准则」，与此同时加强军事对话。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长、丝路学院副院长王文认为，时至今日美国仍未能从内心接受中国的崛起，以至于忽略中国对「周边安全」和「内政不受干涉」等需要。

清华大学战略与安全研究中心高级研究员周波分析，美国在阿富汗撤军后，中美之间在地区安全领域发生冲突的相关风险主要集中在南海和台湾两个领域，强调双方就联合国关于海洋法律方面并未达成共识，相关公约也存在众多模糊不清的概念；其次，中美对航海自由权、和平使用、合理原因等方式均有不同解读。

周波：风险较冷战时期高

周波表示，美国认为自己是国际秩序的「守护者」或「执行者」，频频使用相关公约「宽以待己，严以律人」。「到目前为止，美国对很多国家施加影响，只有中国在这方面是例外，对美国的军事挑衅做出了回应。例如2001年中美撞机事件，以及其他的军事事件」。周认为，美国军舰定期在南海和台海航行，使两国军事冲突风险较美苏冷战时期大大提高。他强调，中美之间并不存在美苏的核威慑平衡；但外界对美国能否在西太平洋战胜解放军，也没有任何智库研究能够「断言」。

周波认为，在当下的环境下，若想化解海上的对抗与冲突，双方都需要遵守在西太平洋海军论坛上制定的类似于《海上意外相遇规则》（CUES）和中美双边制定的《海空相遇安全准则》（ROB）的规定和规则以避免误判，「避免的关键是军舰和军机要保持安全距离。安全距离究竟是多少并未明确」。

去年10月中美国防部召开危机沟通视像会议，讨论危机沟通、危机预防和危机管理的概念，周波称，「这是第一次如此强调危机的概念。」

指华拟建「和平」海军

无意控制国际海峡

中美两军曾在2014至2016年连续3年联合海上意外相遇规则演习。周波认为这种演习应该保持，其部分原因是解放军海军必将在国际海域更加频繁地与美国海军相遇。

他强调，中国海军变得愈来愈强大是未来自由开放亚太的新常态，但中国的目标是能够发展成为一支世界一流的海军，无意去控制国际海峡，而只是想建立一支和平、和谐，在维护中国主权和领土完整方面发挥更加重要作用的海军。