【明报专讯】多伦多市议会审计委员会周二投票决定,终止市府的线上付款系统,因为审计长的报告发现,承接该系统设计及运营的一家美国科技公司,获得了数百万元的政府合约,却将工作做得一塌糊涂。
多伦多市政府于2022年推出云端支付平台MyToronto Pay,使用的是美国堪萨斯市(Kansas City)PayIt公司的技术,让多伦多市民可以支付泊车罚单、物业税和水电帐单。
如果市议会下月批准审计委员会的决定,该平台将于2025年6月2日停用,也就是市府与PayIt的合约到期日。市府人员将为目前使用MyToronto Pay的数千名市民提出「适当的过渡计划」。
PayIt公司对此还没有置评。在此之前,公司的首席执行官在一份声明中表示,该公司仍在与市政府合作,以「实现其目标成果,但能否达到预期成果取决于市政府的策略能否得到全面实施」。
审计长安德森(Tara Anderson)最近对PayIt合约的报告发现,该服务至今未实现承诺的数百万元的节省和收入。与此同时,多伦多市民截至7月已向该公司支付约840万元的交易和处理费用。
报告还指出,2020年的前市政高官未能为市议会保留关键决策的记录,包括他们为何在未经市议会批准的情况下与该公司合作讨论其提案、测试其服务的可行性,以及最初建议采用单一来源方式,这些都与协议相悖。
市议会对这个项目缺乏竞争的状况表示关注后,市府工作人员只好安排竞标采购,但却几乎没有通知竞争者。
审计长报告也发现,前市府管理阶层忽略员工在内部提出的疑虑,以及PayIt公司的提案是否符合市府提案的要求。
虽然市政府有时在获得议会批准后会偏离协议,但员工必须记录并说明为何做出这重要决定。在2019年和2020年,高级政府官员却没遵循这个程序,在邀请其他竞争者之前,他们也没有向议会披露已经与PayIt合作的全部情况。
市议员兼审计委员会主席霍利戴(Stephen Holyday)说,「这才是真正令人不安的地方。我们没有所有问题的答案,因为记录根本不存在。」
该委员会周二还投票决定,为未来的主动提案和谈判过程制定明确的备忘录和签核表,以便市政府记录主要参与者以及谁批准了哪些决策。
市府经理约翰逊(Paul Johnson)周二誓言,将于2025年初向市议会提出新数码支付方式。他表示,若需要厂商,将随后进行公开、竞争性的采购程序。
审计报告显示,市府所以没看到承诺的1100万加元投资回报,原因主要是许多其他部门对MyToronto Pay不买帐。
约翰逊称,实现网上支付项目包括:城市规划费、建筑许可证、宠物许可证、企业许可证、临时和一般泊车许可证、街道津贴、电影许可证和法院罚款。