来年经常开支削幅 势加码至2% 后年或再减2% G19倡增至两年5%(组图)

发布 : 2025-2-17  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】政府下周三(26日)将公布新一份《财政预算案》,按政府早前提出的「资源效率优化计划」,各部门本年度(2024/25)起连续3年度削1%经常开支。据本报从最少两个独立消息了解,有政府部门收到指示,政府将加大削减经常开支力度,由原先计划在的3年度减「1-1-1」,增至下年度(2025/26年度)削减2%,再接下的年度也可能再减2%,即可能是削「1-2-2」,料将有助改善现时营运赤字。有政党及议员近期已提出政府应削减5%开支,有工会代表忧影响服务质素。

综合消息称研增税收设边境费

以2023/24年度为例,该年度政府实际经常开支5391.09亿元(见图表1),占政府开支总额74.7%。该年度的1%经常开支相当于53.91亿元,若以2%计则可节省107.82亿元。综合政界消息,政府除节流亦会研究循增加税收、增加收费、设边境建设费等不同方式开源。公务员薪酬是否调整亦备受关注,但有议员估计,减薪涉及修例等复杂程序,相信透过冻薪减开支增长较可行,若以原本加薪3%??u算,冻薪相等于减少30多亿元开支。

陈健波倡多用AI 勿随便开位

行会成员兼立?x??议员陈健波认为,政府在未来一两年度削减最少5%开支会较理想,又提出可设上诉机制,如有部门做不到便提出原因再审视。他说,近年科技进步,一些流程可借助人工智能等技术分担,不一定有新服务项目就要加人手,人手应弹性调配,除非有特定技术要求人员如创科等技术职位,否则政府编制不应随便加开职位。

G19召集人立?x??议员谢伟铨表示,政府若计划未来两年度分别各减2%经常开支,与他们期望仍有距离。他说G19倡议两年内削减5%,要求的减幅较大,期望政府各部门可认真检视工作程序,以及提高公务员绩效。他举例,发展局可简化审批程序,同一标准要求不需由多个部门重复检视,审批重叠亦令申请者需时等候。

黎栋国:设指定幅度有效过部门自检

新民党亦曾提议特区政府考虑以削减5%经常开支为目标。新民党常务副主席兼立?x??议员黎栋国认为,政府最新各年度减2%的力度是否足够,难单从一个举措判断,要从「整盘数看」,包括政府未来数年经济预测及有否其他举措并行,包括增加非民生服务收费等,纾缓入不敷支。不过,黎称要求部门削减指定比例开支「属相当有效的方法」节流,如待各部门自行检视有哪些开支可节省,料将费时甚久。

工会忧碍服务质素 闻基层削较多

政府本年度已下令各部门先削减1%经常开支,公务员工会联合会总干事梁筹庭表示,不少部门透过减人手编制满足要求,「每个职系都要交一些人出来」,再改以合约形式招聘,办公室设备如电脑或影印机等则减慢更换。对于来年度有可能再减2%经常开支,梁忧虑若部门长期透过减省人手节省开支,并将部分职位改聘临时性质的合约员工,会影响服务质素。梁又称,透过一些部门同事得知削减职位较多属基层职级,较高层职位削减情?较少,甚至部分新增职位,或予人「肥上瘦下」之感,认为削减人手时应整体考虑,而非集中前线职位。

明报记者

(预算案)

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