牌照处查无牌宾馆 不放蛇仅上网留讯

发布 : 2017-11-23  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】本港业主透过Airbnb等网上平台将物业短租愈趋普遍，相关投诉亦升，但审计报告揭发民政事务总署辖下的牌照事务处，没因应这种经营模式，在调查时采取包括「放蛇」在内的额外措施，令部分个案拖延数月仍无进展。报告更指出，有两成怀疑个案超过3年仍存在。

两成个案3年未解决

截至今年6月底，牌照事务处辖下执法分组有1322宗怀疑个案未完结，当中两成、即270宗个案存在超过3年。审计署又发现，牌照事务处一直无就未完结的怀疑个案制备并汇报数目和存在时间，以供民政总署管理层考虑。

审计报告指出，部分无牌场所会透过网站宣传及交易，但牌照事务处通常无作「放蛇」行动。今年1月，执法分组人员接获投诉，指有人透过网站经营无牌场所，但网站无提供详细地址，该处人员曾5次浏览该网页，并3次发信息予无牌场所经营者，但未获回应。至今年6月底，调查无进展，而透过该网站经营无牌场所的投诉，由前年11宗增至今年上半年65宗。

被捕者多为场所管理人 非经营者

审计署又分析2012年至今年6月提出的832宗检控，发现当中727宗处以罚款，金额介乎100元至6万元，最普遍的罚款为8000元。审计署认为经营者或将罚款视作经营成本，被多次检控也在所不计；而处以监禁的个案中，被捕及检控的通常是场所管理人，而非幕后经营者。

罚款有限欠阻吓 倡引旅馆例发禁闭令

审计署认为民政总署应留意可否援引《旅馆业条例》下的罪行持续条文，向场所发出禁闭令。民政事务总署同意审计署建议，指会参考外国经验，探讨调查和打击的进一步措施，又会呼吁网上平台只刊登持牌场所资料。