申诉署轰泳线分配不公欠监管 有泳会藉此赚钱 康文署被批一厢情愿信非牟利(组图)

发布 : 2020-7-10  来源 : 明报新闻网


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申诉署批评康文署对公众泳池泳线分配监管不足，有泳会获分配泳线后经常取消申请，其中取消率最高是荔枝角公园游泳池。（冯凯键??o?J??





【明报专讯】申诉专员公署昨发表主动调查报告，批评康文署在公众泳池泳线分配及监管有五大不足，包括没监管体育总会如何分配泳线予属下泳会、泳会租用后取消泳线的比率高、泳会违规转让泳线等问题，其中获分配最多泳线的香港业馀游泳总会（泳总）被指分配泳线不公。公署调查又发现，康文署只「一厢情愿」信纳泳会租用泳线举行的活勾x??非牟利，却有泳会曾被揭发以泳线赚钱。泳总和康文署称会研究公署建议的改善措施。

05年??u中央分配泳线

目的??u动体育发展训练

康文署自2005年??u行「中央分配泳线计划」，让体育总会租用公众泳池主池泳线作体育发展及训练，旺季收费每小时166元、非旺季每小时83元。申诉专员公署发现，康文署只规定不谙泳术者和初学者，不可在水深逾1.5米的主池活动，但没清楚界定「训练」用途定义。

10会占泳总一半泳线 碍小泳会发展

现行机制下，康文署先分配泳线予各体育总会，由总会分配予属下泳会，申诉专员赵慧贤表示，调查期间不少泳会和教练向公署反映，某些体育总会分配机制不公，其中泳总于2017至18年度，首10个获最多泳线的属会，占泳线时数一半；据公署报告，泳总2018至19年度获得时数占整体分配泳线的58%，公署认为小部分泳会掌握大量资源，有碍小型或新成立泳会发展，建议康文署成立独立小组制定分配机制，并为分配泳线时数设上限。

公署又表示，康文署未能有效规管获分配泳线的泳会是否作非牟利用途，只「一厢情愿」以泳会属非牟利团体，便信纳其活动属非牟利，反映该署未能有效查核泳会活动。虽然康文署已采取改善措施，公署认为仍须加强监察措施成效，并适时检讨。本报曾于2017年揭发获康文署分配最多泳线的泳总，其属下获最多泳线的3个泳会，以非牟利团体名义申请泳线，却指示学员将学费汇入另一私人公司户口。

屡取消租用无规管 倡设罚则

调查亦发现康文署未有规管泳会取消租用泳线的制度，如荔枝角公园游泳池的2018年取消率达34%，更有泳会取消率达100%。赵慧贤称，有泳会透过不同总会申请泳线，因取消泳线不设罚则，导致经常取消，公署建议引入惩罚机制。

泳总回应，已于2018年向康文署提交泳线分配调查报告，并会与康文署探讨公署建议及研究落实方案。康文署回应会审慎研究有关改善措施。

康文署：审慎研究改善措施

另外，涉及于公众泳池教授游泳而对泳客构成滋扰投诉，由2016年的41宗，升至去年73宗，公署称反映问题持续，现时9个公众泳池设「公众授泳区」，公众可在该区教授游泳。公署认为，康文署应就规管授泳区设立统一政策，包括限制每名教练同一时间教授的人数。