公开吁不投票投白票可囚3年 曾国?：非对投票率无信心 陈文敏：煽惑合法行为变非法(组图)
发布 : 2021-4-14 来源 : 明报新闻网
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政府昨日将修改香港选举制度的本地立法刊宪，今日将长逾500多页的《2021年完善选举制度（综合修订）条例草案》提交立?x??首读。特首林郑月娥（中）昨率官员开记者会介绍草案，各人手持草案的简易说明小册子。右起：政制局常秘邓忍光、政制局长曾国?、林郑月娥、律政司长郑若骅、署理律政专员（特别职务）梅基发。（李绍昌??o?J??
政府：损选举公信力要管 郑若骅：窗挂大字属煽惑
政制及内地事务局长曾国?强调，留意到社会上有人企图组织煽惑他人不投票或投白票，形容是破坏选举和令选举公信力下降的行为，故要规管，并非政府对投票率无信心。港大法律学院公法讲座教授陈文敏质疑不投票、投白票都是合法行为，为何煽惑他人做合法行为就变成不合法。他斥责政府不想出现尴尬情?，就不接受市民表示不满，将其变成非法行为。学者蔡子强认为政府做?x??蠢，反而提醒了市民投白票或不投票。
称做?x??蠢 蔡子强：反提醒投白票
陈弘毅：公开活动不包括私人通讯
长达534页的选举制度修订草案，包括修订8条主体法例和24条附属法例。政府在向立?x??提交的文件中指出，公开煽惑选民不投票、投白票或废票，有可能会对选民制造不当压力，影响选民自由选择是否行使投票权，属于破坏选举的行为之一，故政府有责任根据人大《决定》及新修订的《基本法》附件一、二作出规管。任何人呼吁其他人收起年长选民的身分证以阻止他们投票，亦属犯罪。
特首林郑月娥昨早在行会前说，基本法保障市民有选举权及被选举权，市民在选举中选择哪名候选人、不选择任何候选人，或者破坏选票等，作哪一种展示都是其自由，政府不会规管。
郑若骅昨在记者会称，法律条文中有说明进行「公开活动」的定义，煽惑他人不投票或投白票的人不论是否身处公众地方，都符合「进行公开活动」；公开活动分别有3种情?（见表），其一是向公众作任何形式的通讯，例如说话、播放影片，以及电邮等其他经记录的材料；其二是公众可观察到的行径，包括姿势、手势、穿戴或展示的衣服、标志、旗帜等；其三是向公众分发或传播任佾x??料，以电子形式亦符合。
陈文敏接受查询时质疑投白票或不投票不会影响选举结果，为佾x??破坏选举；政府一直说市民可以批评、反对政府，但现时却不接受市民呼吁投白票表达不满，而此乃市民表达意见的自由。他又说，法例在执行上有灰色地带，举例有人向选民分析所有候选人都差，叫选民用雪亮眼睛投票；在窗外挂不满选举、会投白票的个人意向等，政府会否又当是煽动行为。
另一港大法律学者陈弘毅说，破坏选举没有正式定义，这法律草案是特区政府根据香港目前情?而起草，条文关于公开活动的定义，不包括私人之间的电邮通讯或社交媒体通讯，但在网上发表公众可看到的言论就是另一回事。
罗健熙：叫员工投建制是否亦不准
民主党主席罗健熙批评，「呼吁投白票都因为『制造压力』而要规管的话，老板叫员工投建制派都制造好大压力，咁系咪唔准任何人呼吁?选举点样投票？为何只是规管投白票？」他认为政府最终会适得其反。行会成员、新民党主席叶刘淑仪认为，政府是根据人大常委会修订的基本法附件一、二作出规管，相信任佾x??控都会讲证据。
中大政治与行政学系高级讲师蔡子强称，影响选举结果有多个环节，例如叫人不要投对手或投自己一票，但政府只规管叫人投白票或不投票，质疑政府是胆怯，担心投票率低或白票太多。林太昨午在记者会表示，不能以一场选举的投票率决定选举是否成功；未来选举背景是经过年多疫情，可能是影响投票的主要因素。
明报记者
（新选举制）
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