迎联国专员 新疆准备好了？

发布 : 2022-5-24  来源 : 明报新闻网


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联合国人权事务高级专员巴切莱特昨日起展开对中国的6日访问，她此行主要目的地是新疆，但首站却是广州，国务委员兼外长王毅正在那里等著与她会面。但她此次新疆之行的总操盘手，却是身在北京的中央新疆工作协调小组组长、全国政协主席汪洋。

巴切莱特此行，中方与联合国沟通多时，西方力促她到新疆，是调查所谓维吾尔族「种族灭绝」，但中方坚持不接受「有罪推定式」调查，最终，巴切莱特对此行的定调，是应中国政府邀请到访，讨论国内、地区及世界人权议题。美国及人权团体也对其此行的最终结果打定输数，西方舆论预料其最终报告对中国的新疆政策将是「背书」多于「审核」。

巴切莱特在任智利总统期间，与中国关系良好，2008和2017年两度官式访华，与胡锦涛、习近平多有往还，2016年她邀习访智利，将两国关系提升至全面战略伙伴。不过，「到什么山上唱什么歌」，巴切莱特担任现职后，多次呼应西方舆论，表达对香港和新疆人权的「关切」，引来中方批评。

一把手早换「铁腕」变「依法」

对于她的到访，中方表面云淡风轻，实际应该做了充分准备。去年12月，新疆「一把手」换人，由广东省长马兴瑞取代上了美国制裁黑名单的陈全国。马上任后，有别于前任的强力铁腕，强调「依法治疆」、法治思维，推进反恐维稳「法治化常态化专业化」。本月中新疆召开自治区党委全会，决议的首务就是「有形有感有效做好铸牢中华民族共同体意识工作」；会后马赴基层公安局、派出所、清真寺视察，要求以「时时放心不下」的责任感，防止各类「黑天鹅」、「灰犀牛」事件发生。

巴切莱特抵达前夕，官方亦展开文宣攻势，新华社推出长篇报道〈人民至上的人权实践——新时代我国人权保障取得历史性成就〉；《人民日报》刊文，题为「新疆最成功的人权故事」。

马兴瑞前日参观刚落成的新疆博物馆二期新馆时，表示要「让文物说话，让历史说话，让文化说话」。

汪洋「操盘」 仕途关键一役

今年3月全国「两会」后，汪洋曾率调研组赴乌鲁木齐、喀什、和田等地「调研」，提出「用各族群众幸福生活的事实，回击敌对势力的造谣污蔑和攻击抹黑」。成立于本世纪初的中央新疆工作协调小组，原由中央政法委书记挂帅，习近平上台后，改成由全国政协主席领军。辖下办公室亦由政法委搬到国家民委，现又落在中央统战部，并在统战部新设第九局，兼任新疆办，主任是曾任公安部副部长的统战部副部长侍俊。中共十八、十九大，两任新疆协调组组长周永康、俞正声，都是在新疆当选大会代表，今年二十大，如无意外，汪洋也会在新疆当选。对他来说，二十大是其政治生涯的转捩点，是提早退休抑或连任5年，还是如传言般接任总理，再攀新高峰，新疆一役都十分关键。