欧洲议会委员会通过晶片法与台湾「晶片外交」(图)

发布 : 2023-1-25  来源 : 明报新闻网


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欧洲议会。（美联社）


【明报专讯】欧洲议会产业暨能源委员会24日投票通过欧盟晶片法，其中包括一条罕见的修正案，要求欧盟展开「晶片外交」，与台、美、日、韩等战略性伙伴合作，以确保供应链安全。

全球半导体供应自疫情期间短缺以来，至今情况仍未纾解，例如富豪汽车（Volvo）在比利时根特（Ghent）的工厂，20日就宣布将因晶片短缺停工一周。欧美等政府近年已将晶片视为重要战略物资，纷纷提出法案追求供应链自主。

去年欧盟执委会（European Commission）提出「欧盟晶片法」（Framework of measures for strengthening Europe's semiconductor ecosystem，简称EU Chips Act）草案，并送进欧洲议会（European Parliament）审查。

法案具体目标之一，是希望欧洲在全球半导体市占率能从目前不到10%提高到20%。

欧洲议会产业暨能源委员会（Industry and Energy Committee）在24日以压倒性的67票赞成、1票反对，表决通过该晶片法草案及议会各党团提出的修正案。法条内容除了促进半导体研发创新、设置供应链危机早期预警指标等，还有关于第3国合作的条文值得注意。

欧盟晶片法草案第7条指出，由于半导体供应链的全球化特性，与第3国合作是欧盟寻求半导体生态系韧性的重要条件，因此执委会应在欧洲半导体委员会（European Semiconductor Board）的协助下，与第3国建立伙伴关系。

包括曾在去年访台的欧洲议会副议长毕尔（Nicola Beer）等多名议员，都针对该条提出类似修正案，将「第3国合作」明确纳入台湾。熟悉欧洲议会运作的外交官告诉中央社，直接纳入台湾的欧盟法案相当罕见。

产业暨能源委员会通过的修正条文整合版本增列第7条a款，规定：「执委会代表欧盟，应寻求与理念相近的战略伙伴合作，例如拥有半导体产业优势的美国、日本、韩国及台湾，透过『晶片外交倡议』以强化供应安全、因应断链，并涵盖晶片原料及第3国出口管制等领域的对话协调。」

该条款要求欧盟建立晶片外交机制，并与合作伙伴建立投资和贸易协定或其他外交措施，以强化交往关系来确保晶片安全。

晶片法草案及修正案的下一步，是2月13至16日欧洲议会在史特拉斯堡的全体大会期间进行党团协商，届时若无提案要求交付全体表决，议会将就整套法案与角色类似「上议院」的欧盟理事会（Council of the European Union），也就是会员国代表们进行协商，两机构取得共识后才会完成立法。