俄新外交政策构想 列美主要安全风险(组图)

发布 : 2023-4-02  来源 : 明报新闻网


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美军等北约30国部队3月20日至4月2日期间，参与跨国黑海「海盾2023」海空军事演习，加强应对俄军侵乌期间的欧洲东南部安全。图为美军101空降师（左）和「黑鹰」直升机（图2）上周五在罗马尼亚康斯坦察附近科加尔尼恰努空军基地，参与演习情况。（法新社）






俄罗斯总统普京上周五（3月31日）在莫斯科透过视像主持国安会议。他当天签署并落实新版《俄罗斯联邦外交政策构想》，形容美国为俄罗斯安全的主要风险来源。（路透社）


俄罗斯总统普京上周五（3月31日）签署并落实新版《俄罗斯联邦外交政策构想》（下称《构想》），把美国列明为对俄安全的「主要风险来源」。与2016年上一份《构想》寻求与美筑构互利关系迥异，新版文件质疑美国利用乌克兰危机做藉口，与盟友向俄发动「混合战争」。新版《构想》又指俄罗斯图进一步加强与中国和印度的合作，并在所有领域上互相支援。西方传媒和专家认为，俄罗斯正试图削弱西方在国际外交上的主导地位，同时为自己争取更多盟友和伙伴。

今次是俄罗斯时隔近7年更新这份外交政策纲领，普京强调是因世界局势出现重大变化，被迫调整这份战略文件。新《构想》形容美国是俄罗斯安全及世界和平的「主要风险来源」——西方集体激进反俄政策的「主要启发者、策划者和执行者」，批评美国及其盟友把俄为保护切身利益的乌克兰政策当反俄藉口，发动新型「混合战争」（hybrid war），而俄打算优先清除美国和其他不友好国家对全球事务「残馀支配」。法新社报道指，文件中的「不友好国家」（unfriendly states）是指谴责俄军侵乌和对俄实施制裁的欧美国家。

7年来首更新 强调与中国「互相援助」

俄罗斯在新《构想》中以捍卫「俄罗斯世界」（Russian World）的「国家文明」（country-civilisation）自居，反抗任何「导致人类传统精神、道德价值和诚信丧失的「假人道」和其他新自由主义意识形态观点。《构想》强调俄罗斯对西方没敌意，不认为是西方的敌人，又称有意「与美国保持势均力敌、和平共处，并平衡双方利益」，望西方明白其敌视和霸权野心缺乏前景，并重返与俄合作。文件认为俄罗斯与欧洲关系难正常化主因，在于美国和其个别盟国战略地为欧洲划界，削弱损害俄罗斯和欧洲国家的经济竞争力，限制欧洲国家主权，保障美国全球支配地位，指欧洲国家如果提升外交政策独立性，转为与俄罗斯寻求睦邻关系，将有利欧洲地区安全和福祉。

俄谋削西方外交主导 争取伙伴

新《构想》另一重点是加深与中国和印度这两友好国家联系，并列明「目标进一步加强与中国全面伙伴关系和战略合作，聚焦所有领域上的互利合作、互相提供援助」。新版比旧版多了「互相提供援助」描述，但少了与中国发展「平等和以信任为基础的伙伴关系和战略合作」的论述。

俄罗斯外长拉夫罗夫上周五形容文件点出了「不友好国家」行为已经对俄罗斯安全和发展构成的「存亡威胁」。

英国《金融时报》前天引述「卡内基国际和平基金会」高级研究员科列斯尼科夫（Andrei Kolesnikov）称，普京视在世界划分成不同势力范围的形势下，有需要争取更多「朋友」，以提升俄罗斯大国地位。科列斯尼科夫又指新《构想》的概念揭示俄罗斯在外交上「另辟蹊径」，反映其被孤立的程度「前所未有地高」。

（俄罗斯卫星通讯社/法新社/金融时报/路透社）