5·20前京美台管控危机为主 学者:法理无条件 赖料推「文化台独」(图)

发布 : 2024-4-28  来源 : 明报新闻网


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台湾候任总统赖清德上周四(25日)举行记者会,宣布新内阁国安团队人事,其中涉两岸事务的包括形象温和的海基会副董事长邱垂正出任陆委会主委,以及被视为两岸交流派的郑文灿出掌海基会。赖清德呼吁北京要「有自信」跟台湾民选的合法政府展开对话。(路透社)


距离台湾新一届政府5月20日就职还有三周,近期蓝营访陆动作「红红火火」,执政民进党陆续公布的新内阁名单也被认为向对岸释出温和信号,惟两岸官方往来依旧沉寂。学者指现阶段北京、美国、台湾各方都以管控为主,要改善两岸关系不易,至少管控危机,不产生新的紧张冲突。朝小野大局面下,岛内无条件推动法理台独,不过北京自台湾候任总统赖清德参选以来多次炮轰其「文化台独」概念,认为是赖主政路线。明报记者

赖盼两岸执政党展良性对话

即将上台的赖清德政府,近期在两岸人事和两岸关系谈话上,似乎都有意释出缓和信号,包括由学者出身、形象温和的海基会副董事长邱垂正出任陆委会主委,以及被视为两岸交流派的郑文灿出掌海基会。赖清德在民进党中执会上谈到,希望两岸之间可以理解、谅解,并尊重各自立场,重视珍惜彼此的善意,「由两岸执政党负责任地展开良性对话」。

「5·20」前夕蓝营大老接连访陆,中美外交亦全方位开展,农历新年的金门覆艇意外淡出两岸视野。继台湾前总统马英九第二年访陆,并实现与中共中央总书记习近平的「习马二会」后,国民党立法院党团总召傅�蜞m正率16名党籍立委团访问大陆,表示是为恢复两岸中断8年的交流,岛内亦期待访团促成开放大陆旅客来台、台湾农产品解禁。

中美角力大格局下,美国务卿布林肯上周访华,美方提前预告将呼吁北京在「5·20」之际保持克制。双方此次在台湾问题上例行表态,未见激烈交锋。适逢美国大选年,台湾政大东亚研究所名誉教授丁树范对本报表示,选出新总统前,美国不希望台海有新冲突出现,现时亦要应付中东和乌克兰问题,没有很强的(激化台海紧张)意愿。大陆应对内部经济社会问题,加上南海近日亦是焦点,就台海没有要升高紧张趋势。「当然大陆也在看5·20一方面赖清德怎么讲,美国跟台湾将来下一步会走到什么程度。各方现阶段都以管控为主。要改善关系不容易,至少管控危机,不要产生新的紧张冲突。」

就职讲话料不提「九二」「一中」

台湾总统5·20就职讲话向来是北京对台湾新政府的基本考察指标,丁树范表示,民进党不接受「九二共识」和一个中国原则的态度很清晰,2016年蔡英文已经用迂回方式在就职演说中表达,在赖政府延续上届路线的预期下,赖清德不会提到「九二」和「一中」,对习近平此前见马英九特别强调的「中华民族」,大概也不会公开回应。中评社引述政治大学国际关系研究中心研究员刘复国呼吁,就职演说至少要呼应「中华民族」,两岸关系才不会继续走上恶意螺旋。淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳则对《联合报》指,5·20前夕北京会开始升高压力,但不至于失控。原因在于,中珀碢系目前沟通渠道畅通,台珀碢系也畅通,加上马英九先前登陆,让大陆找到台阶下,以及台湾立法院朝小野大、台湾各界近期纷纷登陆等。

朝小野大 立院牵制避激进

从前总统陈水扁千禧年上台、民进党首次执政的时代到现在,即使有「独」的背景与理念,绿营领导人上任时表面上多有收敛。相应地,将民进党定性为「台独政党」的大陆当局,自20多年前提出「渐进式台独」、「柔性台独」政治术语,来界定绿营执政「暗渡陈仓」的「播独」手段,认为民进党通过修改课纲、本土化运动等方式,以求一步步树立台湾主体意识,以形成彻底的「去中国化」,使台湾在文化上脱离中国。

直至蔡英文2016年执政,大陆将「台独」细分为柔性、文化、战略台独,首次提出「文化台独」。该词自赖清德去年参选并公布政纲后,再度频现对岸官方传媒,并指「文化台独」是赖当局台独路线的最可能选项。北京大学台湾研究院院长李义虎近日撰文表示,在过渡阶段到上台后一段时间,赖清德将主要解决巩固权位、组建党务与行政团队和启动施政等问题;而其很大可能延续蔡英文的「渐进式台独」路线,但会以推动「文化台独」为重头戏,对外则借重美日等外力反制中国大陆。

李义虎据赖清德选举政见和当选感言分析,推动「文化台独」是赖当局「台独」路线的最可能选项,今后4年内会抛出新的动作。赖竞选政见声称要落实「文化基本法」,并上升到「文化宪法」高度,临近选举时他再次以文化政策为主轴发表政见,推出「两大承诺、八项主张和五大方向」,号称构建「与中华文化并列的台湾文化主体」,这是对「文化台独」的系统论述,也是「文化台独」活动升级的重要信号。

另边厢,新一届政府民进党虽延续执政,但将面对朝小野大、三党不过半的立法院新生态,一定程度上制约了内部以修宪、公投等方式推行「法理台独」。台湾国防安全研究院国家安全研究所所长沈明室受访时也直指,以新一届立院生态不可能通过修宪走向台独,「现在台湾内部的政治情势有利于中共。一方面立院可以牵制,避免走向激进的路线,另一方面可以在立院里创造很多议题,突显政府施政无能,有助于4年以后的选举」。