申诉年报 65%个案评审后不跟进 ?12百分点 「发表所有主动调查报告」变「交代调查所得」(组图)
发布 : 2025-7-03 来源 : 明报新闻网
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申诉专员陈积志昨发表新一份年报，多处与以往做?x??不同，包括经评审后结案及调解个案比例大增，《公开资料守则》个案也不再设独立章节。（政府新闻处）
个案数字方面，年报称2024/25年度公署共完成4664宗申诉个案，当中经评审后结案增至64.5%，即公署认为缺乏充分理据或受《申诉专员条例》所限不得调查，比申诉专员陈积志上任前3个年度增约12至19个百分点不等。翻查资料，自2014/15年度起该比例均维持四至五成，除了2019/20、2020/21年度适逢反修例运动及新冠疫情而总投诉量激增，当时被「筛走」比例分别达85%及90%。
调解555申诉 按年增两倍
公署昨向立?x??提交文件，则提及会按法例就申诉评审把好关，确保受理个案符合法例规定，「集中资源处理需要协助的申诉」，专员「会审阅每一宗申诉，确保公署适当地处理每宗个案，绝无遗漏」。
另外，公署以调解方式处理申诉个案急增，年报称2024/25年度公署调解了555宗申诉，接近2023/24年度的3倍，占已结案个案的33.5%，创公署纪录。年报并称，调解表现和调解绩效亦已纳入调查人员工作考核，成为晋升条件之一。期内公署亦完成8项主动调查及40项全面调查。
调查政府网站社媒档案管理 不再「正进行」
另外，公署2023年10月曾宣布主动调查「政府网站及社交媒体帐户的档案管理」，但新一份年报列出正进行及已完成主动调查栏目均未提此调查。综合不同消息，陈积志去年上任初期已叫停调查。他去年9月被问到该调查进度时称「工作进行中」（the work is ongoing），今年4月再回应称「到时有需要公布便会公布」。本报向公署查询上述调查是否仍存在、中止调查原因等，并查询行政署佾x??获悉调查停止，截稿前未获回覆。
前申诉专员赵慧贤宣布展开上述调查时称，政府在网站或社交媒体发放的资讯「可能随时间或因特定考量而被修订或删除」，当时决定调查档案处的相关档案管理工作。
而在主动调查及发表报告上，新一份年报的表述也异于以往。过往年报指出，部分机构于调查期间可能已采取补救或改善措施，但该署「相信市民大众都希望知道本署已完成的工作和调查所得」，故「会以不同形式发表所有主动调查报告」。新的年报则删走发表「所有」字句， 改成「主动调查行动报告会交代公署的调查所得」。
可初步查讯后终止个案 旁注「部门已补救」
年报新增主动调查流程图，列明专员如认为适当，「可考虑」向公?宣布展开主动调查及发表调查报告。公署可于初步查讯后「终止个案」，流程图「终止个案」旁有标示称，「了解部门或机构已采取补救改善措施」。本报向公署查询，这是否代表政府如部门补救后公署便会停止调查，尚待公署回覆。
立?x??议员狄志远称，单凭字眼变化未能评论公署实际做?x??否改变，但认为调解个案上升属自然增长，因调解已成社会趋势。
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