单边制裁扣委油轮 美被指违国际法
发布 : 2025-12-13 来源 : 明报新闻网

用微信扫描二维码,分享至好友和朋友圈美国以单边制裁为由扣押运载委内瑞拉石油的油轮「船长」号(Skipper),惹来违反国际法的指摘。英国诺定咸特伦特大学法律讲师查德维克(Mark Chadwick)在评论网站The Conversation撰文分析,此举理论上确不符合国际法,但美国在这案例仍有「漏洞」可钻——鉴于圭亚那否认挂上其国旗的「船长」号有在该国注册,如果属实则船舶变成无属国,美国军队或执法人员登船或有机会不违反《联合国海洋法公约》(UNCLOS),前提是登船一刻船舶身处公海。
美国司法部长邦迪声称,「船长」号因「参与支持外国恐怖组织的违禁运油网络」,受美方制裁多年,以此为扣押理据。惟查德维克在这篇周四(11日)刊登的文章指出,UNCLOS明确规定船舶的司法管辖权专属于挂旗国家或地区,即使其第110条容许一国部队在例外情况下于公海范围登船执法,但「例外情况」也只包括怀疑船舶从事海盗、奴隶贸易,以及作未经授权的广播等,美方以打击犯罪或反恐为由行动并不有力。美国虽非UNCLOS签署国,但认为该公约有法律约束力。
圭亚那否认注册 「船长」号可被视无属国
特朗普政府可用上的辩解理由,是UNCLOS容许一国军队或执法人员在公海登上无属国(即未受任何国家保护)的船舶。「船长」号如果不在圭亚那注册,有机会被视为「无属国」,则美方行动不但合法,而且应该不构成国际法中构成战争行为的「入侵」。
国际海洋法法庭(ITLOS)也主张除非船舶位处其领海,否则任何国家无权单方面派人强行登船,或对其施行本地法律,「船长」号被扣押位置虽不明,但相信是委内瑞拉近岸海域。
(The Conversation)