港大学者倡两级差饷 自住5％ 非自住15％
发布 : 2021-2-26 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
【明报专讯】《财政预算案》提出检讨差饷制度，包括研究引入累进制差饷。港大经管学院经济学副教授程腾欢昨表示，现时差饷制度涵盖面大，建议政府考虑分为「自住」和「非自住」两类用途徵收，若属自住维持徵收5%差饷；非自住则建议徵收15%差饷，相信可为政府提供稳定可观的收入。
程认同政府检讨差饷制度，称可透过改变差饷制度管理房屋需求，建议采取「两级税制」，若单位属香港永久居民自住，维持5%差饷；若单位属非自住，例如业主用作放租、空置，以及非香港永久居民自住，则徵收15%差饷。
物业税与差饷「二合为一」
他指出，现时政府已对单位出租徵收全年净租金收入15%的物业税，但物业税涵盖面不及差饷大，认为可将现行物业税与差饷「二合为一」；又说物业应课差饷租值是参考市值租金厘定，因此差饷估值与市价相近。
程认为，若以物业应课差饷租值高低而厘定不同层级的差饷税率，或有可能令业主倾向选择购入一些中低价租值的住宅单位作出租，从而缴付较低水平的差饷，预料中低价单位需求将增加，市民更难购买到较低价住宅。
加股票印花税损金融中心地位 应减至0.05%
预算案亦提出上调股票印花税税率，由0.1%增至0.13%。港大经管学院经济学副教授赵耀华表示，对比内地、美国、新加坡等，本港股票印花税属最高，认为上调将影响投资者买卖股票意欲，估计股票成交量或减少最多两成，严重削弱香港国际金融中心地位。他认为政府应调低税率至0.05%，以吸?x??多外资进入股票市场，刺激成交量，相信成效较上调为高。
港大经管学院经济学教授邓希炜表示，预算案??u出逆周期措施力度不足，其中政府最快暑假才??u出电子消费券，是「远水不能救近火」，对旅游、餐饮、服务等受疫情影响最深行业未能即时纾缓困境，建议尽早??u出。
（2021/22财政预算案）
程认同政府检讨差饷制度，称可透过改变差饷制度管理房屋需求，建议采取「两级税制」，若单位属香港永久居民自住，维持5%差饷；若单位属非自住，例如业主用作放租、空置，以及非香港永久居民自住，则徵收15%差饷。
物业税与差饷「二合为一」
他指出，现时政府已对单位出租徵收全年净租金收入15%的物业税，但物业税涵盖面不及差饷大，认为可将现行物业税与差饷「二合为一」；又说物业应课差饷租值是参考市值租金厘定，因此差饷估值与市价相近。
程认为，若以物业应课差饷租值高低而厘定不同层级的差饷税率，或有可能令业主倾向选择购入一些中低价租值的住宅单位作出租，从而缴付较低水平的差饷，预料中低价单位需求将增加，市民更难购买到较低价住宅。
加股票印花税损金融中心地位 应减至0.05%
预算案亦提出上调股票印花税税率，由0.1%增至0.13%。港大经管学院经济学副教授赵耀华表示，对比内地、美国、新加坡等，本港股票印花税属最高，认为上调将影响投资者买卖股票意欲，估计股票成交量或减少最多两成，严重削弱香港国际金融中心地位。他认为政府应调低税率至0.05%，以吸?x??多外资进入股票市场，刺激成交量，相信成效较上调为高。
港大经管学院经济学教授邓希炜表示，预算案??u出逆周期措施力度不足，其中政府最快暑假才??u出电子消费券，是「远水不能救近火」，对旅游、餐饮、服务等受疫情影响最深行业未能即时纾缓困境，建议尽早??u出。
（2021/22财政预算案）