布林肯视华国际秩序长期威胁(组图)

发布 : 2022-5-27  来源 : 明报新闻网


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美国国务卿布林肯昨在乔治华盛顿大学发表对华政策演说,强调美国不寻求新冷战。(法新社)



台湾嘉义今年1月初军演,由12架美制F-16V战机列队驶过跑道揭幕。台湾军备主要购自美国。(路透社)


美国国务卿布林肯周四(26日)在乔治华盛顿大学发表对华政策演说,指中国「对国际秩序构成最严峻的长期威胁」,呼吁与中国展开激烈竞争以维护现有国际秩序,但他强调美国的对华战略「并非寻求新冷战」。至于美国总统拜登日前的「愿意武力保台」论引发热议,布林肯在演说中重申华盛顿对台政策不变,但指北京在台湾问题上加剧紧张。

布林肯(Anthony Blinken)在智库亚洲协会(Asia Society)主办的活动中发表演说。演说原定5月5日发表,即在拜登访问韩国和日本之前,但临时因布林肯确诊感染新冠病毒而押后至昨天。拜登政府上台后将中国置于其国际议程首位,称中国是美国的全球首要竞争对手,但有共和党人及一些外交政策观察家抱怨,拜登上台17个月仍未公布正式对华战略。外交政策专家则表示,俄乌危机分散了美国政府及其伙伴处理对华关系的注意力。

布林肯这次演说被视拜登政府有关中国的最全面的声明,亦要显示拜登政府并没有因为俄军侵乌而分散对中国的注意。他说中国是唯一既有意改变国际秩序,亦有经济、外交、军事、科技能力达成该目的的国家,指北京的愿景「将令我们远离那些令世界过去75年进步的普世价值」。

不阻挡中国担当大国角色

布林肯的演说相较于前总统特朗普对华言论可谓不愠不火,既避谈与华作「全面的全球冲突」,也没要求各国回避中国。他承认美国虽不能左右中国的发展轨[,但相信能塑造中国周边的战略环境,以推动「开放包容国际系统」的愿景。

布林肯说,「我们并非寻求冲突或新冷战,相反我们决心避免两者出现。我们不寻求阻挡中国担当大国角色,也不阻挡中国或其他国家发展经济或促进其人民的利益」,但强调捍卫全球秩序,包括国际法和协议,都能令包括中美在内的所有国家共存与合作。

国务院辖下设「中国小组」

布林肯指中国构成的广泛威胁将为美国外交带来前所未有的考验,宣布在国务院辖下成立一个「中国小组」,负责协调并实施不同地区的政策以应对中国在全球的野心。美国总统拜登周一在日本访问时曾表示如果中国侵犯台湾,美国愿意军事干预以保卫台湾,而布林肯在演说中重申美国对台政策不变,却指北京的胁迫与日俱增,例如企图切断台湾和其他国家的关系,又阻止台湾加入国际组织。他指北京在台湾周边的行为威胁台海和平稳定。

日揆忧华成「俄罗斯翻版」

另外,《日经亚洲》周三报道,俄军侵乌后,日本首相岸田文雄多次提及「今日乌克兰就是明天的东亚」,担心除非俄罗斯的侵略行为受到惩罚,否则会出现第二甚至第三个「俄罗斯」翻版,中国是其中之一。他近日接受《日经》专访时坦言,中国强化军力缺乏透明性的情况正在发生,日本对中国军事活动急速扩大怀有很强的忧虑。《日经》报道,在岸田领导下,执政自民党提出将国防开支增加近一倍。岸田对《日经》说:「鉴于国际情况改变,日本的防御能力须从根本改善……我们修订防卫政策文件,包括今年稍后出台的《国家安全战略》,我想彻底加强我们的防御能力。」(法新社/路透社/日经亚洲)