美国会「中国周」审议逾25制华法案
发布 : 2024-9-10 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
美国国会休会6周后周一（9日）复会，首周即有最少25项直接或间接与中国有关的法案将会讨论及表决，包括《香港经贸办认证法案》、从经济层面吓阻北京犯台的《台湾冲突威慑法案》，以及多条保护美国本土利益的法案，例如阻止中国企业在电动车生产享有美国税务优惠、限制中国人购买美国农地等，被形容为「中国周」。中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇批评相关立法是「新麦卡锡主义」，在美国大选年渲染紧张局势。
跨党派提案 增参院通过机会
距离11月5日美国大选，众议院只馀数周工作时间。众议院议长迈克·约翰逊日前表示，计划本周迅速通过一系列与中国有关的法案，并将之称为「中国周」。他7月时表示，希望年底前将多项中国相关立法送交白宫签署，以赋予下任总统对北京采取更强硬措施的权力。众议院共和党第二号人物斯卡利塞向《霍士新闻》表示，把中国相关法案全部集中在一周内处理，旨在突显美国需要积极应对中国威胁，他认为这些都是跨党派的法案，若获两党大力支持，在参议院通过的机会也会大增。众议院美国与中共战略竞争特设委员会主席穆罗尔表示，相关立法「将采取有意义的措施对抗中共的军事、经济和意识形态的威胁。两党目标是赢得这场竞争」。
斯卡利塞表示，只有约4项中国相关法案根据议事规则审议，即众议院会就这些法案作辩论，议员亦可提出修正案，但其他大部分较少争议的法案将采取暂停适用议事规则（suspension of the rules）审议，即期望毋须辩论下快速通过，包括《台湾冲突威慑法案》，当中列明若中国对美国利益构成威胁，美国财政部须向国会提交部告，公布为中国高官提供服务的金融机构清单，并禁止这些机构向有关中国高官及其直系亲属提供服务。其他同类法案包括涉及反中国无人机、禁止外国介入选举、预防经济间谍及检视将在美国港口装设的外国制起重机等。
涉台海香港电动车等议题
至于将作辩论的法案包括《终结中国电动车在美国主导地位法案》，当中提到取消政府准许华制电动车获7500美元（约5.8万港元）税务宽免的指引。另一法案为旨在阻止中资购买美国农地的《保护美国农业免受外国敌手危害法案》，截至去年中国实体在美国拥有约38万亩农地，占美国农地总面积不到1%。支持法案者认为北京在美国军事基地附近购买土地的目的是蒐集情报，又认为敌对外国实体如取得太多农业用地，将威胁美国粮食供应。
其他或需辩论的法案，还有《美国国土安全部限制孔子学院及乖碢注中国实体法案》，它将阻止任何联邦资金流向与中共营运的孔子学院有关的大学。《保护美国创新及经济安全免受中共危害法案》则重启特朗普政府时代推动的中国行动计划（China Initiative），重新设立专责小组应对中国间谍活动及知识产权盗窃。
亚裔组织忧助长分化氛围
中国驻美大使馆发言人刘鹏宇发声明称，若这些法案通过，将严重影响中珀碢系和互利合作，且无可避免损害美国自身利益、形象和公信力，形容是「新麦卡锡主义」。「麦卡钖主义」为1950年代美国政客渲染的共产党威胁论。亚裔及太平洋岛美国人投票组织（APIAVote）创办人之一克里斯蒂娜·陈（Christine Chen）担心有关法案的影响，警告可能会出现伤害亚裔美国人的言论，并助长分化的氛围。
（霍士新闻/ABC/Politico/中央社）
跨党派提案 增参院通过机会
距离11月5日美国大选，众议院只馀数周工作时间。众议院议长迈克·约翰逊日前表示，计划本周迅速通过一系列与中国有关的法案，并将之称为「中国周」。他7月时表示，希望年底前将多项中国相关立法送交白宫签署，以赋予下任总统对北京采取更强硬措施的权力。众议院共和党第二号人物斯卡利塞向《霍士新闻》表示，把中国相关法案全部集中在一周内处理，旨在突显美国需要积极应对中国威胁，他认为这些都是跨党派的法案，若获两党大力支持，在参议院通过的机会也会大增。众议院美国与中共战略竞争特设委员会主席穆罗尔表示，相关立法「将采取有意义的措施对抗中共的军事、经济和意识形态的威胁。两党目标是赢得这场竞争」。
斯卡利塞表示，只有约4项中国相关法案根据议事规则审议，即众议院会就这些法案作辩论，议员亦可提出修正案，但其他大部分较少争议的法案将采取暂停适用议事规则（suspension of the rules）审议，即期望毋须辩论下快速通过，包括《台湾冲突威慑法案》，当中列明若中国对美国利益构成威胁，美国财政部须向国会提交部告，公布为中国高官提供服务的金融机构清单，并禁止这些机构向有关中国高官及其直系亲属提供服务。其他同类法案包括涉及反中国无人机、禁止外国介入选举、预防经济间谍及检视将在美国港口装设的外国制起重机等。
涉台海香港电动车等议题
至于将作辩论的法案包括《终结中国电动车在美国主导地位法案》，当中提到取消政府准许华制电动车获7500美元（约5.8万港元）税务宽免的指引。另一法案为旨在阻止中资购买美国农地的《保护美国农业免受外国敌手危害法案》，截至去年中国实体在美国拥有约38万亩农地，占美国农地总面积不到1%。支持法案者认为北京在美国军事基地附近购买土地的目的是蒐集情报，又认为敌对外国实体如取得太多农业用地，将威胁美国粮食供应。
其他或需辩论的法案，还有《美国国土安全部限制孔子学院及乖碢注中国实体法案》，它将阻止任何联邦资金流向与中共营运的孔子学院有关的大学。《保护美国创新及经济安全免受中共危害法案》则重启特朗普政府时代推动的中国行动计划（China Initiative），重新设立专责小组应对中国间谍活动及知识产权盗窃。
亚裔组织忧助长分化氛围
中国驻美大使馆发言人刘鹏宇发声明称，若这些法案通过，将严重影响中珀碢系和互利合作，且无可避免损害美国自身利益、形象和公信力，形容是「新麦卡锡主义」。「麦卡钖主义」为1950年代美国政客渲染的共产党威胁论。亚裔及太平洋岛美国人投票组织（APIAVote）创办人之一克里斯蒂娜·陈（Christine Chen）担心有关法案的影响，警告可能会出现伤害亚裔美国人的言论，并助长分化的氛围。
（霍士新闻/ABC/Politico/中央社）