【乔美兰嘴很硬】但不同行业人士担心能否带来成果(图)

发布 : 2025-12-29  来源 : 明报即时新闻网


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【明报专讯】联邦工业部长乔美兰原先是一位律师、这位前外交事务部长,如今转任工业部长,站在贸易战经济前线,整个秋季都展现强硬态度。

她威胁要起诉汽车制造商斯特兰蒂斯(Stellantis),因为该公司停止了在宾顿市的加拿大汽车生产计划。

她警告一家英国矿业巨头,该公司准备收购加拿大最后几家大型多元化矿业公司之一的泰克资源(Teck Resources),其收购条件不够好。她并宣称美国喷射机制造商洛克希德马丁(Lockheed Martin)在建造F-35战斗机时必须调整报价,因为加拿大没有获得足够经济利益,并正在考虑改购瑞典战机。

在乔美兰的观点中,以及她在回覆总理卡尼关于如何实现他给所有内阁成员的授权信中所列优先事项时,她回应主要工作和加拿大的产业策略很简单。

她表示:「计划就是做三件事。第一是保护就业。第二是创造就业,第三是吸引人才和投资,」

然而,乔美兰所有强硬言论明显存在下行风险。

如果她无法交付成果、保护或创造就业,或无法兑现所有那些威胁,就可能让加拿大显得软弱而非强大。这可能引发加拿大民众对这些在本地建立品牌的公司的反弹,从而使情况恶化。这可能影响决策者,例如在特朗普关税战中,总部位于美国的加拿大几家最大汽车制造商在权衡未来投资决策时的考量。

这也可能进一步激怒已经怀疑加拿大是否为公平且可靠的国防与贸易伙判的特朗普政府。

在所有这些方面,可以说陪审团仍未做出裁决。但乔美兰坚称她的做法是为了取得成果。

她向斯特兰蒂斯发出违约通知——这是与该公司争端的最新升级,部长表示该公司有法律约束力承诺,须维持宾顿市生产,以换取联邦政府对其与韩国LG合资的温莎电动车电池厂的贡献。

该通知启动了另一个30天谈判期,公司与联邦政府继续对话。同时,政府取消了对斯特兰蒂斯和GM的反制关税减免。

与此同时,乔美兰也在向其他公司表明联邦政府的期望。12月中旬,她召集汽车业主要高管和代表在首都举行会议。

加拿大汽车零件制造商协会会长弗拉维奥·沃尔佩(Flavio Volpe)说:「她说得非常直白,(传达)对彼此以及对加拿大产业义务的直率谈话。我从未听过产业部长对产业如此直言不讳。」

然而,正如沃尔佩解释,「我们现在正处于一个我们所有供应都面向的市场正在推开我们的时刻。而且没有简单的转向『哦,顺便说明天我们就卖给加拿大人』的办法。」

尽管如此,沃尔佩表示,乔美兰已权衡可能引发消费者对这些公司反弹的风险,「对比去投资化的风险」。她不准备在公开场合强硬说话,却在私下「拍肩眨眼」。

加拿大车辆制造商协会会长布莱恩·金斯顿(Brian Kingston)表示,乔美兰必须理解,关税和政府强制的电动车销售规定已让汽车制造业「现在处于非常艰难的处境」。

他说:「我们听到了一些对这些公司相当强烈的声明,但我们不能忘记大局。这些公司在加拿大经营已超过100年。」

「斯特兰蒂斯刚宣布在温莎招聘1,000人,目标达到1,500人以开第三班。这显示这些公司对加拿大的长期承诺以及这里长久的制造历史。我们需要与政府密切合作度过这段时期。产业会坚持下去。」

最终,关于芙美资源(Anglo American)收购加拿大泰克资源(Teck Resources Ltd.)的交易,竞争局悄然批准,乔美兰在假期前刚批准这项所谓「平等合并」,评价褒贬不一,对于她是否真正获得比原本更多的条件存疑。

乔美兰坚持,将温哥华定为合并后公司全球总部是「对我们国家的重大胜利」,灵感来自澳洲处理BHP的经验。

「我们正与中国竞争。中国有大量资本用来发展自己的关键矿产产业,我们可以选择支持这笔(Anglo Teck)交易,从一家加拿大与英国公司合并的公司获得适当投资,或者过度暴露于来自中国或美国的投资,从而过度依赖。」

「因此,这其实是所有情境中最好的,因为我们能够在温哥华锚定一家加拿大巨头,它将成为温哥华最大的雇主,保护4,000个就业机会,创造近3,000个就业机会,」乔美兰说。

加拿大矿业协会会长皮埃尔·格拉顿(Pierre Gratton)不愿评论涉及协会两名成员的交易。但他承认,将合并公司总部设在温哥华「很有道理,因为大部分核心资产都位于那里」。

他说,矿业明显在卡尼政府下比在杜鲁多政府下更快乐,因为新政府致力加速矿业审批,特别是关键矿产领域。

然而,格拉顿指出,许多用来推动这些投资的投资税收抵免是在杜鲁多时期实施的。他确实赞扬卡尼、乔美兰及其前任、现任财政部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅,以及能源部长蒂姆·霍奇森的贡献。

政府已推出新资金,例如用于首尾里程基础设施,并调整规则以扩大税收抵免资格。

总体而言,格拉顿说,这届政府似乎认真对待建设关键矿产产业。但他表示,还需要更多措施,以确保加拿大不仅能开采矿石,还能在国内进行冶炼、精炼和加工,从而真正多元化产业。

过去一周,瑞典制造商Saab向乔美兰提交了一份产业利益分析,称如果在加拿大制造Gripen战斗机和GlobalEye监视机,两者加起来将创造约12,600个直接就业机会,并在研发和智慧财产权方面产生间接效益,乔美兰说。

乔美兰的声明意在传达,联邦政府在表示重新考虑洛克希德马丁制造的88架F-35全订单购买计划时,并非虚张声势。自由党政府已承诺购买前16架,卡尼上任总理后的首批行动之一,就是下令审查其馀计划。

在乔美兰首次表示期望F-35项目提供更多后数周,她说报价尚未加码,并重申她的担忧。

她说,「我认为我们从F-35获得的产业利益不够,我认为我们需要更多。」

「这是联邦政府向任何公司提供的最大合约,在加拿大、在全世界。所以我们将用纳税人的钱在国内创造就业机会。就是这样。」

1月中旬,乔美兰将前往美国会见洛克希德马丁及其F-35开发人员,正如她最近前往瑞典访问绅宝(Saab)一样。

加拿大全球事务研究所负责人、国防专家大卫·佩里(David Perry)对这些声明感到困惑。

首先,F-35是由一个「对F-35极度怀疑」的自由党政府选定的,该政府曾竞选承诺不购买它,花了几年试图追求替代方案,暂时购买波音Super Hornet,之后进行公开竞争后才决定F-35明显胜出。佩里说,认为F-35没有提供足够利益的想法毫无道理。

加拿大作为国际政府主导联盟的创始成员之一,签署了伙判协议,允许加拿大公司竞标所有F-35开发工作的部分,具体与其购买战机比例相关。

它本可以选择购买固定数量的战机并谈判相应产业利益,但没有这么做,佩里说。相反,联邦政府选择确保加拿大公司能获得全球生产每架F-35的部分工作。

他说,「每架飞机的工作量不大,但对全球销售的数千架飞机来说是相当可观的。这让加拿大公司进入全球最大生产规模、全球最大出口市场的现代战斗机供应链。所以既有规模,也有质的独特性,能参与最尖端的全球销售战斗机。」

他又表示,「这是巨大的利益。」

现在,如果加拿大「向下修订购买飞机数量,那我们有资格获得的工作份额想必也会向下修订,」他说。「所以我真的不清楚我们强硬谈话的能力在哪里,」他补充说,「因为额外工作份额的决定不是由洛克希德马丁做出……而是由政府伙判控制,其中美国是领头的。」

佩里说,尽管有所有关于多元化国防采购来源和出口来源的谈论,联邦政府必须认识到, 自1950年代以来,加拿大在所谓国防生产分享协议下,享有「国际上真正独特的特权,进入美国国防市场」。其规定意味著「加拿大公司在五角大楼采购时被视为美国公司。这对加拿大公司是巨大优势。」

「我只是担心我们在强调从其他地方购买部分国防产品多元化时,过度理所当然地认为我们能继续维持同样的销售和与美国的关系。」

就乔美兰而言,她很高兴能参与这项多元化努力。她说,当自由党去年春天赢得大选时,她要求卡尼给她工业组合,并在选择不与卡尼争夺联邦领导权后,欣然接受新角色。

她说,「我决定选择我的国家而非我的政党。」

乔美兰也在12月第三周选择不辞去工业职位去争取陷入困境的魁北克自由党领导权,虽然有些人希望这位流利双语、在牛津大学接受训练的律师返回魁北克。她说她没有遗憾,并专注于「能够建设我们的经济和产业」。

她说她没有遗憾,并且专注于「能够建设我们的经济和建设产业」。