戒严后大选 韩聚焦修宪限总统权(组图)

发布 : 2025-6-03  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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共同民主党的李在明（中）周一下午出席首尔植物园广场的民主党大会。（许东Œ岌寣^



国民力量党的金文洙（前右）昨天在首尔江南站出席竞选集会，其间和太太（前左）与一名女支持者合照。（许东Œ岌寣^








韩国今天（3日）的总统大选是因原总统尹锡悦在12·3戒严风波后罢免而提前举行，初步结果预计在本港周二晚至周三凌晨出炉。在选情明朗下，因应去年朝野对峙和戒严风波掀起的宪法修订讨论，罕有地成为大选焦点议题之一。无论是进步派共同民主党的李在明，还是保守派国民力量党的金文洙，都提出修宪主张的方向，只是内容细节有别。有关修订的讨论焦点，在于如何限制现时大得难以控制的总统权力，有专家认为，趁著当前大众关注，正是韩国政治制度朝向更为权力均衡的修宪良机。

综合5月28日公布的选前最后民调，李在明支持度为43%至48%，金文洙支持度为34%至36%居次，另一保守派改革新党的李俊锡则以10至12%排第三。尽管另一保守派候选人黄教安选前两天宣布退选，但李俊锡坚持到底，意味著保守派无法整合票源，令李在明胜算大增。到昨天最后竞选日，李在明和金文洙等仍尽力四出拉票，前者强调会先行克服民生危机，后者则攻击李在明官司缠身。

李在明上届2022年大选也代表共同民主党出战，以0.7个百分点的差距小负尹锡悦。然而，尹锡悦去年面对在野阵营主导国会轮番弹劾政府官员的政治僵局，令人惊讶地在12月3日晚上颁布紧急戒严令，声称理由是面对「反国家势力」和朝鲜威胁，尽管戒严6小时后即落幕，但尹锡悦涉嫌因私心引发政经动荡，引发舆论争议总统权力过大，以至滥用权力而欠缺制衡，进而衍生出以修宪改革政治体制的呼声。尹锡悦本人在戒严风波后不足两周，即被国会弹劾，延至今年4月4日，宪法法院正式通过弹劾案。

李金倡总统改4年一任 连任否分歧

在修宪问题上，李在明和金文洙主张仍有一定差异。李在明主张将总统任期由现时单任5年而不得连任，改为任期4年而可连任一次（最多做两届），大选则改成两轮投票，同时扩大国会职能，总理改由国会提名，检察厅长和警察厅长等关键官员改由国会通过任命。金文洙则主张改为任期4年但仍不得连任，废除豁免总统刑事起诉权，同时加强对国会议员的限制，包括废除其免责特权和逮捕豁免权、设置国民罢免制，并扩大加入「国民立法制」（指由国民提出法案，但具体细节未明）。

5月18日的首场总统候选人电视辩论也提到修宪议题。李在明强调要加强总统的责任，但要分割其职权。金文洙则主张「对有如帝王的总统制动大手术」，大幅调整总统权限，但指要顾虑有人会利用制度漏洞达至长期执政，甚至点名曾先后暂时转职总理和修改宪法来维持长期执政的俄罗斯总统普京。

韩国现行宪法是1987年六月民主运动后，国会同年10月27日通过的第六共和国宪法，后者在卢泰愚翌年上台后正式生效。自此历届总统候选人都在竞选时喊出修宪主张，但当选后若非改变立场，就是受制于国会形势（修宪门槛为三分之二国会议员赞成）。

12·3戒严引发民众对修宪的关心，会否再次在选后消失，暂时不得而知，但韩国盖洛普4月民调显示，67%受访者认为「有必要」修宪，反映背后强大民意基础。庆熙大学公共管治研究所教授蔡šG源指出，经过戒严风波后，国民不约而同认为有修宪的必要，不能为了迁就政党利益和政策，而错失这次修宪机会，「无论谁人当选执政，皆必需顾全大局而让步」。

（综合报道）