近半年89%游行集会须设识别安排 比例连增 纠察人手要求微松(组图)
发布 : 2025-7-07 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
明报记者 林励
警：有机制检视指引 适时更新
对于日后会否放宽还是维持识别参加者安排及纠察比例等，警方回覆查询时说，警方有既定机制，不时检视处理公众集会及游行的相关指引及文件，并适时更新相关内容，以维护国家安全、公共秩序及公共安全，以及保护他人的权利和自由。
新冠疫情后期陆续取消社交距离措施，当时游行除了加入国安条款，陆续加入能区分参加者及非参加者的要求，例如参加者要统一衣著或戴上贴纸，部分宗教仪式则持有?x??等。
22%通知书提「不法分子或混入」
本报翻查2023年起刊于警方网站的不反对通知书，识别条款愈见普遍，2023年占整体比例不足七成，去年增至八成半，今年头6个月增至89%（见表1）。在统计的3年内，港岛游行集会要求识别比例高于其他各区，且今年头6个月，在港岛获发不反对通知书的游行集会全数均有识别条款。今年批出的不反对通知书中，22%有提醒「不法分子有可能会混入公众集会或游行扰乱公共秩序或甚至作出遾x??x??力行为」字句，要求主办机构识别参加者。所有游行集会的不反对通知书均列有国安条款及《禁蒙面法》条款，2024年《基本法》23条本地立法修订煽动罪后，4月起无另列提醒煽动罪条款。
另外，根据警方向本报提供的数据，整体而言今年截至5月接获193个游行，集会则有140个（见表2），获发不反对通知书的游行有190个，集会有17个。2014至2018年，每年游行及集会（依例须通知及已通知警方的）分别介乎约700至900个，2018年实际处理的游行及集会分别超过1000个及1万个。
警方表示，接获主办单位举办活动的通知后，会就活动目的、性质、参与人数、过往经验及最新形势等因素全面风险评估，并依?x??取相应措施并施加适当条件。
劳联立?x??议员林振升表示，部分市民或将游行示威与2019年事件联想，至于节庆或旅游性质的公众活动，相信警方考虑交通或国安，在不扰乱秩序下有机会可放松一点处理。他说，要求识别「做得细致少许，都无可厚非」，而且贴贴纸较所有参加者独立名牌简单，也方便警方维持秩序。
狄志远：宽松方显基本?x??利
新思维议员狄志远则称，相对2019年之前，现在不反对通知书有更多要求。他说，普遍知会警方举行游行集会是非政府组织或学校等，本身管理能力都很高，相信随?社会气氛及秩序稳定、国安法实施下，处理上可宽松一点，才能体现《基本法》中游行示威的权利。
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