
【明报专讯】中国民航局昨日(6日)宣布,即日起启用M503航线的W121衔接线。W121是连接浙江东山和M503航线的东西走向航线;M503接近台海中线,自2018年设立以来多次引发台湾方面抗议。国台办发言人陈斌华昨表示,启用W121是为了缓解有关地区航班增长压力,保证飞行安全,减少航班延误,保障旅客权益,对两岸同胞都有利。台湾当局表达反对,要求大陆尽快与台湾协商。
台湾民航局表示,大陆民航部门近年单方面恢复航线、取消西移,导致其管辖区内作业复杂度和安全风险增加,已要求所属航管单位持续严密掌握相关航班飞航状?等因应措施,并要求陆方尽快展开沟通,以确保飞航安全。中央社引述台湾国防院国防战略与资源研究所长苏紫云认为,M503航线一旦遇上紧急情?偏向台湾方向飞行,台北飞行情报区只有30秒可以应对。
陈斌华昨指出,M503航线位于上海飞行情报区内,设立和启用这一航线是大陆民航空域管理的一项常规工作。陆委会则认为,有关事宜应基于两岸2018年达成的共识。
大陆2018年1月宣布设立M503南北航线,以及W121、W122、W123三条东西衔接航线,计划同年3月启用,引来台湾抗议。经两岸协商,M503西移6海里,飞机如遇紧急情?向西偏航,并仅作南下单向使用;三条东西衔接航线暂不启用。陆委会批评,大陆迄今3次单方面违反共识,不尊重两岸共识及台湾民意,单方面改变现状,增加两岸及区域不安。
陈斌华表示,自M503航线及W122、W123衔接航线启用以来,总体运行安全平稳,切实改善了两岸航班运营,进一步便利了两岸人员往来。陆委会昨反驳称,大陆国际航空旅运人数尚未恢复到新冠疫情前水平,W121也非两岸航线,「何来便利两岸人员往来之说」。
淡江大学国际事务与战略研究所副教授林颖佑认为,大陆疑似针对赖清德「团结十讲」,意图加强国际民航组织(ICAO)仅认定中华人民共和国为会员而非「中华民国」的「一个中国」论述。苏紫云表示,大陆内部还有56%空域尚未利用,刻意将航线移到台湾海峡,政治意图明显。林颖佑表示,W121衔接航线对军事面影响不大,雷达能侦测出军用机跟民航机的不同高度。民进党立委沈伯洋表示,大陆启用W121属于「灰色地带袭扰」,虽然目前在军事方面影响不大,但大陆会步步进逼。民进党立委陈冠廷表示,大陆意图藉由「民航合法化」的包装,发动法律战与灰色地带压力,削弱台海中线的概念。
台海中线与上海飞行情报区和台北飞行情报区之间的界线大致重叠。北京从未公开承认台海中线,2020年后,政府及军方均宣称台海中线不存在。