特调兵「接管首都」 掀军队政治化争议(组图)

发布 : 2025-8-13  来源 : 明报新闻网


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美国总统特朗普(中)周一在白宫记者会上展示FBI统计图表,阐述罪案连年增加。(新华社)



特朗普周一宣布联邦接管首都警务后,联邦调查局探员偕地方执法人员当晚在国会山庄前的南国会街调查可疑车辆。(法新社)



一批示威者周一在首都华盛顿市内杜邦圆环要求特朗普落台。(法新社)


美国总统特朗普周一(11日)以打击暴力罪案的名义,首次动用《地方自治法》下令联邦接管首都华盛顿哥伦比亚特区的警务,同时宣布部署国民警卫队协助执法。他并且警告将对纽约、芝加哥等城市采取同类行动。《纽约时报》称「接管首都」是特朗普「利用军队推进国内政策优先事项的又一例证」。

特朗普周一在白宫宣布,由缉毒局(DEA)局长科尔(Terry Cole)领导联邦接管华盛顿哥伦比亚特区都会警察局(MPDC)的委员长,政府且将部署800名国民警卫队员入首都。他又表示,其政府上周已从联邦调查局(FBI)、烟酒枪炮及爆炸物管理局(ATF)、缉毒局、特勤局、国土安全部等联邦部门调派了500人。他说:「我们的首都已经被暴力帮派、嗜血罪犯、四处游荡的狂野青少年、吸毒成瘾的疯子和露宿者占领。我们不会再让这种情况发生。」

特朗普这项措施,俨如6月不顾民主党籍加州州长反对而调派国民警卫队入洛杉矶配合拘捕黑市居民行动的翻版。特朗普周一还点名民主党人领导的洛杉矶、巴尔的摩、奥克兰、纽约和芝加哥「糟糕,非常糟糕」。

军方表示,国民警卫队预计本周就位,每更200人,轮替全天候执行职务,协助后勤、运输等警方职务,好便腾出更多警力针对打击劫车、暴力罪案;或者驻守十字路口阻吓犯罪。

市长轰史无前例「令人不安」

民主党籍华盛顿市长鲍泽(Muriel Bowser)称此史无前例之举「令人不安」,但表示将遵从命令。华盛顿市议员联合声明抗议「蓄意侵犯地方主权」,直指犯罪率处于30年来最低水平,没有必要使警局联邦化。

美国陆军战争学院安全与战略系前主任卡里·李说:「这是政府将军事资源用于非军事国内目标的模式之一。无论是移民问题、打击毒品贩运集团,还是应对华盛顿的犯罪问题,对我来说很明显,这届政府把军方视为解决一切国内政治优先事项的万用工具。」

杜克大学政治学教授菲弗指「军队并没有接受执行日常警察巡逻任务的训练」,特朗普的部署指令「由一开始已难免予人带有党派色彩的观感」。参议院军事委员会首席民主党议员员里德发表声明指出:「我军的职责是防卫国家免受外来威胁,或在灾难及紧急情况下协助社区,并非负责日常国内警务工作。今次的部署,严重浪费国民警卫队的时间及专长。」

特朗普这次行动援引1973年《哥伦比亚特区自治法》。该法旨在平衡首都地区的地方自治与联邦监管。根据规定,总统可接管当地警察部门两天,但若要延长相关权力30天,则须通知国会,30天后或修改相关法例。另《华盛顿邮报》指出,首都是「特区」而非州级行政区,联邦政府对该市拥有异常广泛的权力;例如特朗普可像州长般调动特区国民警卫队,兼可使之作出逮捕等民事执法行动。

涉多个权力机构 分工权责复杂

东卡罗莱纳大学刑事司法及犯罪学系主任邦纳表示,总统首次动用《哥伦比亚特区自治法》第740条,将华盛顿哥伦比亚特区都会警察局联邦化,但存有疑问,例如分工和权责的问题——当警察局被联邦接管后,局长是否仍然负责部门运作?她指出,华盛顿作为特区而非州份,有特殊地位且涉及多个权力机构,而总统在国民警卫队事务上,实际上相当于州长角色,这令事情更复杂。

(华盛顿邮报/CNN/纽约时报)