美众院大比数通过债案 麦卡锡胜一仗(组图)
发布 : 2023-6-02 来源 : 明报新闻网
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美国众议院通过暂缓债务上限法案被视为共和党籍议长麦卡锡（中）的一大胜利，他周三在程序投票后面露笑容返回办公室。（路透社）
一批美国民主党进步派组织成员上月23日在国会外召开记者会，批评共和党极右保守人士在债务上限问题上僵持，损害医保拨款。（路透社）
《财政责任法案》（Fiscal Responsibility Act）在众院须获最少218票过半通过，结果149名共和党和165名民主党议员投赞成票，71名共和党与46名民主党议员投反对票。拜登形容法案为「两党妥协」（bipartisan compromise），「没有任何一边能取得其所要的全部」，获两边支持是唯一出路，形容法案「通过了相关考验」，呼吁参议院接下来也尽快通过。麦卡锡则向记者表示，众院当晚支持历来规模最大的削减和节省政府开支法案，形容「创造了历史」，把美国民众利益放在首位。
法案容许政府继续举债维持运作，主要内容包括削减国内非必要开支，但保障社保和政府医保的拨款，2024财政年度军费亦将调升3%。2025财年政府开支增幅则限制在1%。其他措施包括收紧领取俗称「粮票」（food stamp）的「补充营养援助计划」（SNAP）等社会福利的资格，以及加快主要能源项目的审批程序等。
民主党领袖：不能为完美一事无成
部分民主党进步派虽认为拜登向共和党过分让步而反对法案，但众院民主党领袖杰弗里斯（Hakeem Jeffries）称对支持法案「毫无犹疑、保留和担忧」，但不是因为法案内容「完美无瑕」，而是在分权政府的情况下，「不能为了追求完美而导致一事无成」。周三下午「自由党团」（Freedom Caucus）等29名共和党强硬派议员，意图阻挠法案送交全院表决，52名民主党中间派及资深议员响应杰弗里斯号召，打破惯例以少数派身分加入共和党主流，以241：187票通过推进表决议案。
白宫致电逾120民主党议员游说
美国政治新闻网站Politico前天引述白宫官员透露，拜登和麦卡锡上周六就法案内容达成初步协议后，白宫幕僚长齐安兹（Jeff Zients）等多名高官在周末假期马不停蹄打电话给逾120名民主党议员展开游说，召开长达6小时的政策视像会议，白宫高官亦亲身出席民主党党团会议，以争取支持法案。此外，拜登政府亦排除民主党进步派参与部分法案内容谈判，被指成功孤立了该少数派的反对。
纵然路透社形容投票结果对麦卡锡来说是「惨胜」，因为支持法案的314票中，有165票来自民主党人，超过麦卡锡所属共和党议员投下的149票。不过，麦卡锡成功推动拜登和民主党人「埋ý^」谈判，而法案包括一系列共和党保守派要求的优先事项，加上麦卡锡能团结众院共和党三分之二的力量，令法案得以通过，为这名议长挽回不少声誉。众院共和党内一些保守派成员一度暗示要罢免麦卡锡，但是到周三即使是最激进的言论也开始收敛。
下周一「死线」 参院赶通过
法案须在下周一（5日）前经参议院通过，并获拜登签署生效，以免出现债务违约。虽然参院两党领袖已事先表态支持法案，但如有议员动议修改内容，法案或要发还众院再审议，令法案仍有其可能赶不及在「死线」前在国会过关。肯塔基州共和党参议员保罗（Rand Paul）已经扬言，有机会便会动议以阻挠法案快速通过。
（华尔街日报/Politico/
金融时报/BBC）