设同志框架 政府：行政措施不足获法律认可

发布 : 2025-8-16  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】立?x??《同性伴侣关系登记条例草案》委员会早前邀请各界提交意见书，政制及内地事务局昨日去信立?x??回应，提及逾万份意见书中，约八成属反对，当中有意见认为政府可透过行政措施或授权机制代替立法，向同性伴侣提供所需权利。政府在回应引述终院裁决，提到政府须确立替代框架让同性伴侣关系获「法律承认」，而「法律承认」，指的是同性伴侣关系获正式法律承认和保障，仅靠行政措施或授权机制，「并不足以设立法律上获认可及具约束力的机制」，无法符合《人权?x??》第14条的积极义务。

10,775份公众意见 逾八成反对立法

当局接获共10,775份公众意见书，当中支持占19.3%，反对占80.7%。大部分反对者忧虑机制落实变相承认同性婚姻，冲击传统婚姻制度及社会价值观。局方重申，机制仅依据合资格申请人双方已在海外注册的同性伴侣关系，及符合其他条件情?下，让该同性伴侣关系在港获法律承认，「绝不等同」有关同性伴侣关系在港拥有与婚姻相同的法律地位；而经登记的同性伴侣所享有的权利，亦与根据本港法例在本地缔结婚姻者不同，「这些都是十分清楚明确的」。

至于支持者认为政府应尊重法院判决及?x??精神，但建议政府应允许同性伴侣毋须先在港外注册关系，才可在港登记；另建议《草案》赋予已登记同性伴侣的权利，应涵盖政府过去在同性伴侣司法覆核案件中涉及权利，及探视在囚者及其他权利。

局方回应，政府须确认登记的同性关系为已作出承诺及稳定的关系，而要求同性伴侣在港外注册，能为提供较清晰客观及可供验证的准则，故认为要求合适。而不论《监狱规则》修订前后，探访者都可探访在囚的同性伴侣，故毋须在是次《草案》加以订明。