
商鹏飞宣读预算案。右为总理卡尼。
【明报专讯】卡尼政府昨午公布一项蓝图,旨在透过税务激励措施刺激企业投资、针对性联邦支出以及公务员裁减,来对抗美国保护主义抬头并提振疲软的经济。
卡尼的首份预算由财政部长商鹏飞向国会下议院提交,计划在未来5年新增897亿加元支出,并透过公务员与计划支出削减节省约560亿加元。商鹏飞表示,这份预算可刺激一万亿加元的投资。
预算显示,2025-26年度赤字将达783亿加元,预计至2029-30年度降至566亿加元。
长达406页的预算案将国家经济前景描绘得黯淡非常──失业率上升,商业不确定性?升,生产力疲软。预算案预测经济在未来两年,每年只会轻微增长1%。
商鹏飞在预算中表示:当前的不确定性比我们几十年来所见的都要高。
预算案的支出重点:
投资基础设施:投入510亿元建设基础设施。
军队与采购:为加拿大武装部队提供810亿元拨款,包括购买加拿大货(Buy Canadian)的采购计划。
为建设加拿大房屋机构(Build Canada Homes agency)提供初始的130亿元(早前已公布)。
向加拿大广播公司投入1.5亿元,使其能加强服务公众。
缩减开支重点:
5年内削减4万公务员职位: 通过有偿自愿离职及自然减少人手实行。
缩减植树20亿棵的计划。
降低退伍军人医学用大麻的报销费用。
调整养老金:改变公共部门养老金与通货膨胀挂?方式。
整合驻外外交财产。
下调对外援助至疫情前水平。
惟前议会预算官吉鲁(Yves Giroux)认为,公共服务规模和公共开支已连续增加多年,今次预算案中的削减措施并没有重大意义。
预算案其他重要内容:
高铁、新港口、碳捕获与储存等重大项目,可有望在未来数月内获得批准。
削减移民:大幅削减临时居民,例如留学生和外国工人人数将减少近50%。
可能放弃排放上限(emissions cap)。
吸引投资
就美国近来试图转移加拿大企业和就业岗位到美国,商鹏飞提出让企业作出新资本投资时,可即时得到更大扣税优惠。
这个名为生产力超级扣除(productivity super-deduction)的措施,一旦实行,加拿大的边际有效公司税率,将会成为七国集团(G7)中最低的。
政府希望此举可大大吸引公司投资于机械、设备和技术,令加拿大更具竞争力。
另外,其他鼓励投资的措施还包括20亿元的关键矿产主权基金、低碳液化天然气(LNG)税收优惠及9.25亿元人工智能基金。
经济战略硬性转向
前议会预算副官卡恩(Sahir Khan)表示,卡尼政府正在从过去聚焦社会项目,硬性转向到产业政策,以阻止特朗普贸易政策所造成的经济流失。这可能会吸引更多私人部门投资,并在未来几年带来成果。
影响加拿大个人的措施
·降低所得税税率
·取消消费者碳税。
·免除购买首套新住房的商品及服务税
·为护理服务员提供税务抵免
设立补偿性税务抵免
打击尤见于运输业的假自雇现象
为住房设立无障碍设施者提供税务抵免
取消对飞机和船只徵收的奢侈品税
延长丧亲期间的失业保险福利。