美俄涉秘商「28点方案」 逼乌割地裁军(组图)

发布 : 2025-11-21  来源 : 明报新闻网


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乌克兰西部城市捷尔诺波尔周二晚遭俄军轰炸后，消防员翌日早上在一栋损毁的住宅大厦搜救。截至周四，俄军的空袭令该市最少26死、93伤，另有22人失踪。（路透社）



有捷尔诺波尔居民周四回到被俄军炸中的住所大厦外，神色忧伤。（路透社）



在捷尔诺波尔处理俄军轰炸灾场的乌克兰消防员周四一字排开，为死难者默哀。（路透社）


西方传媒过去两天报道，美国本周向乌克兰提出了一份其跟俄罗斯多个星期以来秘密磋商的「28点俄乌和平方案」，内容包括乌克兰割让整个东部顿巴斯地区、大幅削减逾半军队人数，放弃部署可深入打击俄境的远程武器。有华府官员声称，方案聚焦为俄乌双方提供安全保证，也纳入了「乌克兰想要和需要确保持久和平」的元素。美国全国广播公司（NBC）昨天报道，方案经美国总统特朗普亲自拍板。知情人士告诉英国《金融时报》，有份制订方案的美国总统特使威特科夫表明希望乌克兰总统泽连斯基接受。有乌克兰官员认为莫斯科有意乘乌政府陷贪腐丑闻之机推进自身利益。

乌官指俄趁基辅陷贪腐丑闻推进利益

美国新闻网站Axios周三引述一名知情华府官员报道，特朗普的「28点方案」由俄罗斯实际控制整个乌克兰东部卢甘斯克和顿涅茨克两州（顿巴斯地区），目前乌方实际上仍控制当地约14.5%领土。

方案订明乌军撤出的顿巴斯范围将被视为非军事区，俄罗斯将被禁止驻军。乌南赫尔松和扎波罗热两州前线则大致上冻结，俄罗斯将参与谈判归还部分该区土地。

此外，一名乌官员向Axios称，方案要求乌克兰对军队规模和部署远程武器设限，以获取美方安全保证。法新社同日引述一名不愿透露来自哪国的知情高官称，方案要求现时约90万人的现役乌军削减至40万人，并承认克里米亚和其他目前由俄罗斯占领的乌领土归属俄罗斯。《纽约时报》报道，俄方亦要求方案订明外国将不会在乌克兰驻军。

NBC的报道引述一名华府高官表示，威特科夫、美国副总统万斯、国务卿鲁比奥，特朗普女婿库什纳参与草拟方案。《金融时报》和Axios报道，威特科夫自上月底跟俄罗斯总统普京特使特米特里耶夫（Kirill Dmitriev）展开广泛讨论并形成方案。

威特科夫本周初在迈阿密接见到访的乌克兰国家安全与国防事务委员会秘书乌梅罗夫并通报方案，并表明希望泽连斯基能接受。

美乌俄3国均未正式公开承认现存上述28点方案，但鲁比奥周三在社交平台X强调，俄乌实现持久和平需要双方「作出艰难但必要让步」，因此美方将基于俄乌的投入，继续拟订有助终结战争构思清单。俄罗斯克宫发言人佩斯科夫则表示，俄乌和平进程自今年8月普京和特朗普在阿拉斯加举行峰会后，并没有新进展。乌克兰方面，总统泽连斯基未即时公开评论，Axios引述乌官员否认总统顾问已接受方案，并对多项条款提出反对。

「特朗普2.0」多次推动寻求终结近4年的乌战，并为此提出和平方案。然而俄罗斯主张跟乌克兰和谈须基于前线实时变化展开，拒绝事前停火，乌克兰则坚拒割让被俄军占据以外的更多土地。

美代表团访乌盼重启和谈

美国陆军部长德里斯科尔（Dan Driscoll）周三率领代表团抵达基辅，美军发言人称此行为「讨论给束战争的努力」，NBC引述一名华府官员透露德里斯科尔访乌目的是重启俄乌和谈；一名美国国防官员指出28点方案并非讨论重点。

（金融时报/Axios/NBC/法新社）