难证因果 各地疫苗索偿成功个案少(图)

发布 : 2021-3-04  来源 : 明报新闻网


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欧盟驻柬埔寨大使莫雷诺(中)、世卫驻柬代表艾兰(左)周二与柬国卫生部长本亨(右)在金边国际机场出席牛津-阿斯利康疫苗交付仪式。(法新社)


市面上的疫苗获监管部门授权使用,但与所有药物一样,在罕见情况下亦可能引起严重不良反应,包括面瘫和过敏性休克等,最严重可致死。全球有25国本来已就疫苗损伤设立无过失补偿机制,以回应公众对接种疫苗的顾虑。世卫上月亦宣布同意为「COVID-19疫苗全球获取机制」(COVAX)的92个中低收入国家,成立这类补偿机制。在无过失补偿机制下,受疫苗损害的人毋须入禀法院或就疫苗生产商的责任举证,简化索偿程序。各地实施方式不同,主要是交由专家小组考虑申索人的损伤与疫苗的关系,但因难以证明损伤与接种疫苗的关系,部分计划过去成功索偿的个案不多。

以美国为例,新冠疫苗由专为大流行或流行病而设「应对措施伤害赔偿计划」(CICP)管理,自2010年成立以来,该计划489宗已审核的申请中,只有39宗获判定有资格取得赔偿(大部分申索都是关于H1N1流感病毒疫苗),占约8%。卫生资源及服务管理局(HRSA)发言人去年向路透社表示,当局因多种原因拒绝申请,包括法律要求有具说服力的科学证据证明伤害是由疫苗造成。

在英国,申索人能否展示伤害与疫苗之间的因果关系同样是关键之一,逾65%申请因此失败。(路透社/刺血针)