03年??u23条 为保障记者收窄罪行范围 邓炳强：窃国家机密罪不因职业豁免(图)
发布 : 2021-10-17 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
保安局长邓炳强
就窃取国家机密罪，政府于2003年的立?x??针是沿用现行《官方机密条例》作修订。时任保安局长叶刘淑仪于2003年2月12日在立?x??就《国家安全（立?x??文）条例草案》发言时称，公众在谘询期内提出意见，认为「未经授权」取得受保护资料所涵盖的范围太广。她举例，新闻工作者未必每次均可核实提供资料的人是否已获授权，因此政府决定将有关范围更精确地厘定为透过「遾x??取览」取得的受保护资料，仅限于几项指明的刑事罪行。
邓炳强接受有线电视新闻专访，被问对于窃取国家机密罪，能否确保记者获得豁免，他说：「任何人面对法例都是公平、一样的，不会因为身分、职业获得豁免在法例之上。」
叶刘：03年修订「或已过时」
本报昨向叶刘淑仪查询她对邓炳强说法的意见，以及立?x??如何保障新闻界。她说「当然不可以说是记者获得豁免」，强调法律面前人人平等是?x??重要原则，「不是某个职位就自动豁免」。她认为当年就23条立?x??出的修订「可能已经过时」，已不适用及不能作准，需重新检视，「再?当年的修订去问邓局长都不适合」。她说，当年新闻界要求法例有公众利益辩解，「但无通过到，就唔算数?喇」。被问如何释除新闻界疑虑，她说待政府有条文便会谘询。
浸大新闻系高级讲师吕秉权说，邓炳强说法律前人人平等，这是一般原则，但在草拟、制定和实施法例时需顾及更具体情?。他解释，基本法及国安法也定明对言论和新闻自由的保障，故政府制定法律时要体现这些重要原则，否则便无法「落实国安法」。他说传媒报道时会涉及一定保密资料，例如近期的「潘朵拉文件」，传媒基于公众利益去披露，监察当权者有否涉嫌滥权或以权谋私，有关资料不涉保安情报、防务、国际关系、犯罪及刑事调查。他强调传媒并非要求特权或超越法律，而是政府制定法律时要兼顾言论和新闻自由的保障。
学者：传媒为保新闻自由 非为特权
记协：国安机密定义不清
记者协会主席陈朗升表示，参考2003年立法过程，即使政府到后期提出许多豁免或让步，但大家仍有忧虑，而政府一直讲不清楚何谓国家机密。他说，2003年至今已18年，内地对国家机密的定义仍不清晰，包括疫情和经济数据都可被视为国家机密。他说记者不是要有特权，而是因为记者有专业知识、对社会的了解，透过取得资料向公众报道，所以才需要豁免，强调若记者乱来，都会受法律规范。他认为政府要说服全世界和全港市民，在23条下是否仍有新闻自由。
明报记者
（港区国安法）