华府从未认「脱钩」北京寻自主殊途同归

发布 : 2023-5-31  来源 : 明报新闻网


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高敬文提醒,其实欧盟和拜登政府都未曾用过脱钩的概念,「那首先是学术上、其后是媒体上的想法」。

「脱钩」一词用于对华政策,始于特朗普时代,尤其是中美贸易战打响后,西方舆论纷纷以这字眼来描述华府策略,但严格而言,「脱钩」从来不是美国官方正式立场。时任副总统彭斯2018年曾发表被视为终结对华「接触政策」的著名演说,但一年后,他在另一篇对华政策演说上说:「现在有时会有人问特朗普政府是否寻求跟中国脱钩,答案是响亮的『不』。」尽管进入2020年大选周期后,特朗普偶有口头上提及考虑对华「脱钩」,但这字眼始终未曾写入官方立场。到拜登上台后,华府高官也多次否认其对华政策是寻求「脱钩」。

高敬文:华不得不与去风险化共处

高敬文解释,「脱钩」意指逐步割断全部的对华经济和贸易关系,那对各方都是完全不切实际和代价非常高昂;「去风险化」则代表在太阳能发电板、稀土之类较为战略性的产品,降低对中国出口敞口过大的风险。他提醒,与此同时,中国在诸如飞机引擎和半导体等关键产品增加自主性,其实是做一样的事。「因此,我不认为中国除了跟西方国家的去风险化战略共处以外,还有任何其他选项。这会令关系变得复杂,但不至于是世界末日又或热战。贸易战不是真正的战争。」

尽管如此,北京明显认定西方一直以来所做的就是「脱钩」,即使欧盟提出「去风险化」也未改变看法。国务委员兼外长秦刚5月初会见访华的德国外长贝尔博克后,表明中方「对德方、欧方不搞对华脱钩的表态表示赞赏,但也对欧方声称的『去风险(化)』表示关切」,但强调如果是「去风险之名行去中国化之实,那就是在去机遇、去合作、去稳定、去发展」。秦刚不点名指摘美国「发动『新冷战』……搞阵营对抗,『脱钩断链』」,称这才是需要重视的、真正的风险。

到本月G7峰会后,副外长孙卫东更传召日本驻华大使垂秀夫,就G7峰会「炒作涉华议题提出严正交涉」,强调美国才是「破坏国际秩序规则、扰乱世界经济运行的始作俑者和最大风险」。惟垂秀夫在日使馆网站发声明还击,明言中方如不改变行为,G7继续提及共同关切「是理所当然的,将来也可能不会变」。