涉违竞争例 Deliveroo Foodpanda允修独家条款 准餐厅自由定价接触其他平台 竞委展谘询(组图)
发布 : 2023-6-02 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
中环区昨日一名Foodpanda持有至少6袋外卖的「步兵」与手持Deliveroo纸袋女子擦身而过。竞争事务委员会昨公布调查结果，称两大外卖平台Foodpanda及Deliveroo限制合作餐厅只与其独家合作，并阻止餐厅就转换平台接触、会谈和磋商，可能违反《竞争条例》。（邓家烜??o?J??
竞委会在接获数宗投诉后，去年1月起调查Foodpanda及Deliveroo对合作的餐厅施加某些要求而违反《竞争条例》，并邀请餐饮业界提供资料。调查发现，两大外卖平台与合作餐厅订立的协议可能违反条例下的第一行为守则，例如向独家合作的餐厅收取订单约25%佣金率，但非独家合作的佣金率则可达33%。条文亦限制餐厅只与Foodpanda或Deliveroo独家合作，阻止了餐厅与其他外卖平台接触、会谈和磋商。
若餐厅有意同时与其他平台合作，Foodpanda要求合作餐厅早90日通知，Deliveroo则没提供有关选择，只能终止一切合作；两大平台亦会就此惩罚餐厅，例如追收佣金差额。条文同时阻止合作餐厅在自家销售渠道或其他网上外卖平台向食客提供较低餐点价格。另外，Foodpanda亦要求餐厅同时采用其平台的外卖自取服务。
竞委：市占共九成 「独家」碍新入场者
竞委会发言人指出，独家交易是普遍的商业安排，有时更可能促进竞争，但Foodpanda及Deliveroo各自占40%以上市场占有率，共占逾90%，极具市场权势，有关独家条文或妨碍新晋或小型平台进人市场及扩张业务。发言人称，市占率低于10%的平台过往均无法在香港市场稳占一席位，包括已退出香港市场的Uber Eats，5年来市占率从未高过10%。
容许餐厅与细平台合作时续享低佣
根据《条例》，竞委会可接受被调查方的承诺，就此同意终止调查及不提起相关法律程序，但前提是该承诺能释除可能违反竞争守则的疑虑。竞委会称，Foodpanda及Deliveroo为释除竞委会疑虑，各自提出建议的承诺（见表），包括容许餐厅与小型平台合作时继续享有低佣金率，又不再限制餐厅在其他平台的标价等。
竞委会认为，接受建议的承诺可让平台间竞争增加、佣金下降，或带来更多选择及较平餐价，故拟接受承诺，并就此展开谘询，公众可于本月15日下午6时前向该会提交申述。竞委会考虑有关申述后，会公布承诺是否生效，两间平台要在承诺生效90日内修订现有协议，并通知其合作餐厅，有效期3年，并设汇报和监察机制。不过，若两间平台其间市占率连续两个月跌至30%以下，有关承诺便会解除。
单家市占低于30%可解除承诺
Foodpanda回覆本报查询称，相关法律程序仍进行，暂没进一步补充，又称一直与竞委会保持密切沟通，并将继续全力配合。Deliveroo香港区发言人表示，一直积极配合竞委会，公众谘询后会继续与竞委会沟通，目前无任佾x??定。消委会回覆本报称，将仔细研究相关平台向竞委会提交的承诺建议，并会就谘询向竞委会提交书面申述。
本报昨在两大外卖平台应用程式随机搜寻包括中环、旺角及尖沙嘴等五大旺区的独家外卖食肆数量，Foodpanda独家外卖食肆占比介乎两至三成；Deliveroo独家占比则介乎两至五成，两者的搜寻结果或包含接受跨区外卖的食肆。
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