设部门研究政策 倡议纵无即效信「埋下种子」(图)

发布 : 2024-4-23  来源 : 明报新闻网


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消委会策划及商营手法事务部首席主任谭秀娥相信纵然研究当刻未能??u动很大改善,「埋下的种子」总会发芽。(曾宪宗??o?J??


【明报专讯】消委会辖下设有「策划及商营手法事务部」,多年来先后出版多份研究报告及提出多项政策倡议。该部门首席主任谭秀娥称,倡议并非可「一步到位」,她以2007年出版的《银行关闭分行及增加收费对弱势社群的影响》的研究报告为例,纵然当时未能??u动很大的改善,但部分银行业界多年后终??u出流动银行车方便弱势社群,令她坚信研究「埋下的种子」总有一天会发芽。

策划及商营手法事务部主要负责就不同消费议题设计及撰写研究报告,并提出倡议,部门现时约有10人,平均一年出版一至两份研究报告;选题方面,主要是参考国际消费者联会的报告、消委会接获较多的投诉及市民经常需付款的产品等。

谭秀娥于1994年5月加入消委会,30年来负责出版过多份研究报告,她接受本报专访时,忆述让她印象最深刻的报告,是由她独力设计和撰写的《银行关闭分行及增加收费对弱势社群的影响》研究报告。该报告是于07年3月出版,因应当年本港银行大幅收缩分行数目,探讨银行关闭分行和增加收费对深水?、观塘及天水围的长者、低收入及伤残人士的影响。

研银行关分行影响基层

倡流动分行 多年后成事

谭秀娥忆述,展开研究期间,有参与聚焦小组讨论的弱势社群向她说,其实他可坐小巴到另一银行分行,但车费足已让他买一餐饭给子女吃;当年消委会建议业界研究设立流动银行是否可行,有业界称关闭分行是成本问题,「你觉得弱势社群会存放大量金钱到银行吗?」谭形容当时听到后灰心。

不过,她说当年业界并非无听意见,只是时机未成熟,坚信到某日业界认为适合时,便会为消费者行多一步。相隔多年,有业界??u出流动银行车,金管局亦在2014年??u出流动硬币收集车。

加入消委会前,谭秀娥亦从事研究工作,自言好奇心重,对研究十分有兴趣。她说当年留意到时任港督彭定康委托消委会进行多份行业竞争政策研究报告,「睇到闪闪眼」,加上当年未有竞争事务委员会及《竞争条例》 ,认为加入消委会有很大空间发挥。

消委会于1994年2月发表首份竞争政策研究报告,建议分阶段撤销利率协议,获政府接纳。谭称虽未能参与首份研究,但幸运地可跟进整个过程至2001年全面撤销。她忆述,7年间经历很多不为人知过程,例如需不断与政府协商,「每阶段都?x??府会停止撤销利率协议」。