巩固全球关键矿产供应链 峰会:应对中国主导地位(图)
发布 : 2025-6-18 来源 : 明报新闻网
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卡尼(中)在峰会与法国总统马克龙(左)与特朗普。
【明报专讯】七国集团(G7)峰会周二在阿省闭幕,大会宣布一项新战略,旨在巩固全球关键矿产供应链,并将促使西方盟国与澳洲、印度和韩国合作,以应对中国在该领域的主导地位。
该战略虽未直接点名中国,但提到它利用出口禁令、管制措施及国家补贴来掌控稀土元素以及锂、钴、镍、石墨和铜等关键矿物的供应链与市场。G7在声明中说,「鉴于这种对我们经济的威胁,以及对关键矿产供应链韧性的各种其他风险,我们将携手合作,并与G7以外的伙伴携手合作,迅速保护我们的经济和国家安全。这将包括预测关键矿产短缺、协调应对蓄意扰乱市场行为的措施,并在可能的情况下实施矿产开采、加工、制造和回收的本地化与多元化」。
在新兴市场建「经济走廊」
此外,该战略还将加大投资、促进伙伴关系并拓展基础设施,特别是在新兴市场建立「经济走廊」,以增加关键矿物的供应与可及性。
签署国的部长计划在年底前制定路线图,概述创建「基于标准的市场」的计划,以促进关键矿物能负责任开采、加工和贸易。
G7还强调,需迅速且大规模投资,以确保未来供应链的稳定,并帮助有潜力的矿产开采和加工项目克服包括许可审批延迟、市场操纵及价格波动等障碍。
根据国际原子能机构(IAEA)一份最新报告显示,目前在全球关键矿产供应中,86%掌握在中国、印尼和刚果(DRC)3个生产国手中,高于2020年的82%。业内观察人士指,中国主要透过国家补贴、对全球矿业的战略投资,以及压低市场价格的方式来掌控该领域。
由于这些矿产对半导体、智能手机、电脑芯片、电池以及能源、国防和通信技术至关重要,因此中国在全球供应链中拥有巨大的影响力。
学者赞促进「负责任开采」
安省皇后大学(Queen's University)矿业系助理教授约翰逊(Anne Johnson)认为,G7致力于资本动员以促进「负责任开采」,并支持劳工和环境标准良好的民主国家,是一项积极举措。
约翰逊称,加拿大拥有丰富的矿产资源,但并非所有资源均具备可盈利的开采条件,只有各国合作,才能避免任何一个国家垄断市场,并藉此要胁其他国家。
她表示,以往加拿大的锂和镍等关键矿产生产扩展计划曾因全球价格低迷而受阻。此外,加拿大的环境评估、土著权利谘询等法律规定,使得矿产开采许可流程较为缓慢,但也因此降低风险。
加拿大商会执行副主席霍姆斯(Matthew Holmes)认为,推动关键矿产开采和加工产业发展,需要稳定的市场环境。他说:「G7的新『关键行动计划』(Critical Action Plan)聚焦于资本动员与伙伴关系投资,为全球经济韧性的建立踏出重要一步。」