海南12．18成自贸港 零关税商品达74%(图)
发布 : 2025-7-24 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
昨日，海口新海港和南港「二线口岸」（货运）集中查验场早已做好准备，等待定于12月18日正式启动全岛封关运作。（中新社）
据新华社报道，国家发改委副主任王昌林昨在国新办发布会宣布上述消息。他指出，封关是指将海南全岛建成一个效碢监管特殊区域，实施以「一线放开、二线管住、岛内自由」为特徵的政策制度。
所谓「一线」，是指自贸港与中国关境外其他国家和地区之间作为「一线」，实施自由便利进出的举措。「二线」管住，是指将海南自贸港与大陆（即内地）之间作为「二线」，实施精准管理；而在岛内，各类要素可以相对自由流通。王昌林强调，封关不是封岛，而是要进一步扩大开放。封关后，海南与国际的往来将更加便捷，有利于加快吸引全球优质要素集聚，促进海南自贸港高质量发展，为全国改革开放探路开路。
进口货加工增值达三成 可免税销大陆
封关后，进口货品实施「零关税」政策。王昌林提到，进口「零关税」商品税目比例，将由21%提高至74%。在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往大陆。海南亦会实施更加宽松的贸易管理措施和便利通行措施，并对「零关税」货物等实行低干预、高效率的监管。
实际上，进口「零关税」商品已在海南实施一段时间。财政部副部长廖岷进一步指出，与封关运作前相比，「零关税」商品覆盖面显著提高。现行3张进口「零关税」商品清单共约1900个税目。封关后，进口「零关税」商品将实行负面清单管理。「零关税」商品范围扩大至约6600个税目，占全部商品税目的比例达到74%，较封关前提高了近53个百分点，显著提高了开放水平。全岛封关运作后，享惠主体将基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位、民办非企业单位等。
此外，在出入境方面，王昌林称，按现阶段的封关设计，除部分货物从海南进入大陆要查验外，大多数货物以及所有人员、物品等进出岛，仍按现行规定管理，封关前后没有变化。大陆民众到海南出差、旅游等，都和现在一样，不需要额外办理证件。
省委书记：软硬件条件完成
海南省委书记冯飞表示，五年以来，海南实际使用外资1025亿元人民币，年均增长14.6%。境外直接投资97.8亿美元，年均增长97%。新设外资企业8098家，年均增长43.7%。免签政策全国最优，共85个国家可免签入境海南。他称，封关软硬件条件方面已全面完成，将按中央部署推进，确保如期顺利封关。
综合报道