无意废加国供应管理制度 美乳制品业仅盼严遵规定
发布 : 2025-7-28 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
【明报专讯】乳制品将是加拿大跟美国贸易战其中一个重要议题。美国乳制品业界重申，无意要求加拿大废除其供应管理制度(supply management system)，但加方应严格遵守《加美墨协议》(CUSMA)中有关乳品贸易的规定，包括当中的文字及精神。
尽管美国总统特朗普多次以「不公平」和「欺诈」来形容加拿大的乳制品关税政策，但美方业界代表指，加方对美方诉求存在误解，认为美方意图削弱供应管理制度，并非事实。
美国全国牛奶生产商联合会(National Milk Producers Federation，NMPF)及美国乳制品出口协会(U.S. Dairy Export Council，USDEC)负责贸易政策及全球事务的执行副主席莫里斯(Shawna Morris)表示，美国业界从未主张废除加国供应管理制度，也不想制造恐慌。国际乳制品协会(International Dairy Foods Association，IDFA)游说团体负责贸易和劳动力政策的高级副主席巴尔加斯(Becky Rasdall Vargas)承认特朗普政府对加拿大的态度「相当粗暴」，但加方对美方合理的贸易关注态度冷淡，令业界感到失望。
莫里斯和巴尔加斯均称，美国乳制品业对加拿大主要有两点不满，一是加方如何分配现有的免关税乳制品进口配额，二是加拿大以低价向国际市场倾销奶蛋白如脱脂奶粉。
根据《加美墨协议》谈判达成的进口配额，旨在为美国生产商提供相当于加拿大国内乳制品需求约3.5%的免关税配额。然而，加方主要将配额分配予本地大型加工商如萨普托(Saputo Inc.)和阿格鲁普尔(Agropur)公司，这些企业对进口具竞争性的美国产品意愿不高，因此，美方指5年来，从美国免关税进口的商品几乎从未达到任何类别的配额限制。
尽管去年美国输加乳制品总值达8.97亿元，较2020年之前任何一年进口额多逾三倍，但美方认为未能达到《加美墨协议》原定贸易额。莫里斯指，协议承诺的市场开放仍远远没有实现。
美方建议，加方应允许零售商与餐饮业者直接获得免关税配额，并对未充分使用配额的进口商采取更严格的限制措施，以提升配额效益。
尽管美国总统特朗普多次以「不公平」和「欺诈」来形容加拿大的乳制品关税政策，但美方业界代表指，加方对美方诉求存在误解，认为美方意图削弱供应管理制度，并非事实。
美国全国牛奶生产商联合会(National Milk Producers Federation，NMPF)及美国乳制品出口协会(U.S. Dairy Export Council，USDEC)负责贸易政策及全球事务的执行副主席莫里斯(Shawna Morris)表示，美国业界从未主张废除加国供应管理制度，也不想制造恐慌。国际乳制品协会(International Dairy Foods Association，IDFA)游说团体负责贸易和劳动力政策的高级副主席巴尔加斯(Becky Rasdall Vargas)承认特朗普政府对加拿大的态度「相当粗暴」，但加方对美方合理的贸易关注态度冷淡，令业界感到失望。
莫里斯和巴尔加斯均称，美国乳制品业对加拿大主要有两点不满，一是加方如何分配现有的免关税乳制品进口配额，二是加拿大以低价向国际市场倾销奶蛋白如脱脂奶粉。
根据《加美墨协议》谈判达成的进口配额，旨在为美国生产商提供相当于加拿大国内乳制品需求约3.5%的免关税配额。然而，加方主要将配额分配予本地大型加工商如萨普托(Saputo Inc.)和阿格鲁普尔(Agropur)公司，这些企业对进口具竞争性的美国产品意愿不高，因此，美方指5年来，从美国免关税进口的商品几乎从未达到任何类别的配额限制。
尽管去年美国输加乳制品总值达8.97亿元，较2020年之前任何一年进口额多逾三倍，但美方认为未能达到《加美墨协议》原定贸易额。莫里斯指，协议承诺的市场开放仍远远没有实现。
美方建议，加方应允许零售商与餐饮业者直接获得免关税配额，并对未充分使用配额的进口商采取更严格的限制措施，以提升配额效益。