债务占GDP比率缩减难 卡尼政府承诺面临挑战(图)

发布 : 2025-10-29  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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图为联邦财政部长商鹏飞。


【明报专讯】联邦预算案即将发布且被预计包括大手笔开支措施，愈来愈多经济学家现在预期，自由党政府将无法兑现其曾经的核心承诺——降低政府债务占国内生产总值的比率（debt-to-GDP ratio）。

加拿大皇家银行（RBC）助理首席经济学家利奇（Cynthia Leach）本周发布一份报告得出了结论。

而此前德信集团（Desjardins）、豪维学会（C.D. Howe Institute）和国会预算办公室的经济学家也做出了类似的预测。

利奇表示，至少在短期内，预算案会显示债务占GDP比率下降的机会不大，「考虑到政府目前面临的情况，这看起来相当困难，而且可能是一个过于僵化的目标」。

她指出，只要资金投放于正确领域，能协助经济应对结构性挑战及寻找新增长动力，「那么部分开支其实是合理的」。

商鹏飞避谈「政府财政锚」

联邦预算通常会订立所谓「财政锚」（fiscal anchor）目标，以显示公共财政的中长期方向。过往常见的「锚」是平衡预算所需的时间，但前总理杜鲁多任内主张容许赤字开支，并改以「降低净债务与GDP比率」作为主要财政目标。

新冠疫情爆发后，该比率由31.2%于1年内急升至47.2%，其后2年虽有回落，但至2023/24财年仍录得42.1%。

现任总理卡尼于4月选举政纲中再次提及该指标，承诺「确保政府债务占GDP比率于预算期内下降」。惟财长商鹏飞（Francois-Philippe Champagne）其后被问及时，则未有重申此一承诺。

商鹏飞早前出席众议院财政委员会作证时，在回应保守党议员关于「政府财政锚」的提问时，转而强调另两项目标，包括将于未来3年内实现「营运预算平衡」，即政府收入与日常营运开支持平；及确保赤字与GDP比率下降。

截至2023/24年度，加拿大联邦债务已突破1.2万亿元。临时国会预算官雅克（Jason Jacques）上月发表报告，预测未来中期内债务占GDP比率将升逾43%；德信集团本月的预算前报告亦有相同结论。