美正式准韩造核动力潜艇 华促慎重(组图)

发布 : 2025-11-15  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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韩国海军官兵前年在济州海军基地欢迎到访的美核动力攻击潜艇「安纳波利斯」号。美韩周五公布的贸易和安保协议显示，美批准韩建造核动力攻击潜艇。（路透社）



韩国总统李在明（中）周五在总统办公室公布韩美两国就关税、安保达成协议的「共同事实清单」内容。（法新社）


美韩周五（14日）公布贸易和安保协议细节，贸易焦点是美国将把韩国汽车及零部件、木材等货物的进口关税下调至15%；安保焦点则是美方核准韩国建造核动力潜艇，并表明将与韩方密切合作推进相关项目的条件，包括供应燃料的途径。韩国总统李在明称，核动力潜艇是朝鲜半岛和平与稳定所需的核心战略资产，韩高官亦确认相关潜艇将在本土生产，中国驻韩大使戴兵曾周四指出，韩美核潜艇合作已超越商业范畴，事关全球核不扩散，以及朝鲜半岛和地区稳定，希望韩方慎重处理。

对韩关税下调至15% 未列生效期

美国总统特朗普上月29日访韩期间，跟李在明就美韩贸易和安保达成协议，然而两国一直推迟公布相关细节。事隔16日，美韩昨天同时公布「共同事实清单」（Joint Fact Sheet），但并未列明美对韩关税下调至15%何时生效。对此韩国产业通商部长金正官日前曾表示，在两国签署投资谅解备忘录（MOU）后，韩国政府将向国会提交关于设立对美投资基金的特别法案，美方将对韩输美汽车关税最新安排追溯至韩方提出法案当月的1日起适用。

对于特朗普曾称韩国的核动力潜艇将在美国费城建造，韩国国家安保室室长魏圣洛周五表明「从始至终，两国领袖的讨论是基于『在韩国建造核潜艇』为前提展开」，指核动力潜艇建造地点问题「目前被认为已获解决」。

然而，韩国《中央日报》分析指，由于核动力潜艇以核材料作为动力来源，法律、技术及外交层面的障碍环环相扣，仅靠政治声明，并不能保证核动力潜艇最终能实际部署。魏圣洛上月底表示，韩国必须检视并调整取得核动力潜舰所需的法律程序，因现行的美韩核能协定排除军事用途。

昨日公布共同事实清单写明，美方基于双边《123协定》和国内法律要求，支持韩方以和平为目的展开铀浓缩和已使用核燃料处理的相关程序。《123协定》是美国为促进与他国进行和平核能合作而签署的协议、具备国内法律约束力，其中第13条禁止核能合作涉及爆炸品或军事用途。《中央日报》指出，第13条相当程度制约韩国使用美国核技术程度。因此，许多专家认为特朗普与李在明讨论的核动力潜艇，在现行协定下不无问题。

此外，美国能源部迄今仍将韩国列为核能安全的「敏感国家」，可能加诸额外限制。

美韩核协定排除军用 或需新协议

曾任美韩核能协议韩方首席谈判代表的朴鲁壁表示，上述问题处于法律灰色地带：「虽然韩美讨论的核动力潜艇与核武或爆炸品无关，解释为和平用途的延伸理论上说得通，但看起来仍超出现行规定，可能需要达成另一份新协议。」

另有分析认为，澳英美三边安全伙伴关系（AUKUS）可作为韩国获取核潜艇的参考模式。AUKUS于2021年时任美国总统拜登任内签署，允许澳洲自美国和英国获得核技术与核材料建造核动力潜舰。

（韩联社/中央社/法新社/路透社）